防窃电工作是一个系统工程.doc

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1、防窃电工作是一个系统工程，它包括事前、事中和事后管理三个阶段。业扩管理流程中的防窃电管理为事前管理，从装表接电后到抄、核、收过程的防窃电为事中管理，运行过程中对窃电行为的查处为事后管理。在防窃电全过程中，不同阶段有不同的特点，很难区分哪个阶段重要、哪个阶段就不重要，而不少供电企业往往只注重事后管理却忽略了事前和事中管理，对窃电行为疏于防范，结果使防窃电工作处于被动。窃电严重地侵害了供电企业和守法用户的权益，导致线损居高不下，不仅给国有资产造成巨大损失，而且严重扰乱了供用电秩序。所以，防窃电技术越来越被供电企业所重视。本文简单地介绍窃电的危害、查处窃电

2、的难点、窃电的种类及防窃电的技术措施。据保守估计，仅广东省因窃电给供电企业造成的损失，1999年为7600万元。湖北省2000年上半年电力普查，发现有14万户有窃电行为。江苏省被窃电量，1997年达2150万千瓦时。江苏省1995年至1997年共查获窃电案件4万多起。深圳龙岗工业区一家只有两条生产线的小塑料包装厂，一年窃电折价30－40万元之多。四川峨眉市某厂厂长万某，伙同供电局职工王某等人，为该厂两个车间累计窃电一千多万千瓦时，造成直接经济损失333万元。这只是大量没有查获的窃电，所造成经济损失的“冰山一角”。据有关方面估算，全国每年因窃电造成的经

3、济损失逾200亿元。另据有关报道，美国加利福尼亚州最大的电力公司太平洋煤气和电力公司每年因为窃电而遭受的经济损失在1亿到4亿美元之间。美国全国都存在窃电现象，每年因窃电而造成的经济损失高达40亿美元。二、查处窃电遇到的难点1、查窃电的难点。电力用户点多面广，涉及千家万户，计收电费的计量装置大都安装在用户。因而查窃电需要投入大量的人力物力。而且查窃电过程中，也有许多困难。首先，进入用户时，用户可以采用各种方式，如门卫采取繁琐请示汇报程序，延缓查窃电人员进入现场，窃电者有足够的时间采取对策。再者，面对损坏的用电计量装置铅封，拒不承认是窃电。或说不知道，或

4、说是其它原因损坏，总之不承认是自已所作所为。如某私营轧钢厂用电计量装置铅封损坏，计量人员检查发现后，厂长说：“是厂内有个别人员对老板不满，损坏铅封好让供电局罚款，来报复老板”。2、认定窃电量的难点。电力是无形的特殊商品，看不见摸不着。窃电与“销赃”（使用窃取的电力）是同时完成的。没有了赃物，仅有作案现场（如现场抓获现场窃电行为），认定窃电量难取得直接证据。一是窃电时间难确定。现场取证只证明有窃电行为。很难直接证明窃电时间和窃电量。采用推算的办法难免出现争议。用户用电量虽有一定规律，但不是绝对的，而且许多数据只有通过用户提供。大多数情况下，供电企业是吃

5、亏的。就这样，窃电者还要争议。如肇庆市某棉纺厂，由厂长直接指使电工对用电计量装置做手脚窃电，司法部门突击检查该厂变电站时“人赃俱获”。面对证物，该厂厂长只承认窃电，但对窃电时间和窃电量却不认可。三、窃电基本分类窃电可分为以下几类：1、无表用电：即不通过供电企业的用电计量装置直接用电。如在供电企业的供电设施上，擅自接线用电或绕越供电企业的用电计量装置用电。2、损坏用电计量装置用电。这类窃电较为隐蔽，取证比较难，占窃电总量的比例也比较大，它是使计量装置少计电量达到窃电目的。主要有改变计量回路接线，使电能表失压、断流或电压电流的相位角发生改变；或是改变互感

6、器、电能表等计量元件的误差，还有外接虚拟电源，改变电能表计度器度数（即所谓窃电机）等。3、高价用电接低价计量装置用电。利用电价差，将高电价的用电负载接入低电价的用电计量装置，达到少交电费的目的。4、私增用电容量用电。以变压器容量计算基本电费时，私增变压器或更换大容量变压器，达到少交基本电费的目的。四、防窃电技术措施为了防止窃电，供电企业在技术上采取了许多措施，目前应用比较多的主要有以下几方面：1、传统的防窃电方式主要是采用专用计量柜（箱）加铅封的方式。如高低压计量柜，电能表箱；在表盖、接线盒、计量柜（箱）门上加封普通铅封。这种方式的普通铅封容易被仿冒

7、，也容易被窃电者打开后复原。2、采用防伪、防撬铅封防窃电。这种防窃电方式主要针对普通铅封防伪、防撬的能力差而设计的。在铅封上套上铅封帽，在铅封帽上印有供电企业的字样，标示明显，并有铅封编号，安装时编号和安装人员登记备案，增加了窃电者的仿冒难度。由于铅封帽是与铅封压在一起的，打开铅封必损坏铅封帽，所以打开铅封后很难复原。对证明窃电行为很有利。但不能准确证明窃电时间和窃电量。这是它的不足之处。3、采用防窃电电能表。这种方式主要是在单相电能表上使用，防窃电功能还是比较单一。4、高位安装电能表。把电能表安装在杆上，人要爬上几米高的电杆上，才能破坏电能表。这种

8、方式给抄表带来麻烦。5、采用高压电能表。不停电，人是难以接近高压电能表的。这将给抄表和定期检验带来不便。6、