阳国秀代表建议：支持国家农业科技园区建设.doc

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1、阳国秀代表建议：支持国家农业科技园区建设[提要]  政府对园区的资金支持,应逐渐由全面投资变为项目投资，科技、农业等部门的相关项目资金重点投入农业科技园区，设立专项扶持补助资金，支持园区发展。支持园区业主引进新品种、应用新技术、推广新经验、发展新农机，帮助园区开展内引外联，引进科技人才，增强园区自身的科技研发与推广能力，使园区成为农业高新技术的孵化器。　　　日前，全国人大代表、湖南果秀食品有限公司董事长阳国秀在接受中国经济网采访时表示，中国农业落后，有历史原因也有现实原因，面对日益残酷的全球市场竞争，政府积极应对，首先建设国家农业科技园，带动本地农业的

2、发展。　　对此，阳国秀建议：　　1、加大政策扶持力度。我国农业科技园区发展还不够成熟,面临的挑战很多，园区的规模和档次提升缓慢，部分园区水、电、路等基础设施配套不到位，基础设施标准不高，发展后劲不足。因此，政府需加强对园区建设的扶持和管理,制定长期稳定的科技政策,并在土地使用、税收、进出口权、进口关税减免、投融资机制和人才的引进与培养等方面,制定相应的优惠政策和有效的保障措施,实现园区的持续高效发展。　　2、努力增加园区投入。投入不足是农业科技园区发展的主要制约因素。要建立政府投入为导向、业主投入为主体、社会力量积极参与的建设投入机制，采取国家投入、财

3、政贴息贷款、社会帮扶、企业及农民自筹等多元化投资的方式，加大对园区的投入力度。政府对园区的资金支持,应逐渐由全面投资变为项目投资，科技、农业等部门的相关项目资金重点投入农业科技园区，设立专项扶持补助资金，支持园区发展。　　3、提升园区发展动力。大力推进土地流转，在充分尊重农户的土地流转主体地位前提下，积极引导园区内农户以转包、出租、互换、转让、股份合作、托管等多种形式向园区业主流转土地，发展规模经营。大力发展龙头企业，采取走出去引进来办法，优选一批技术雄厚、管理先进、实力强大的龙头企业落户农业园区。大力打造农业精品名牌，实行优势资源与品牌整合，努力打造

4、一批名特优新品牌。　　4、强化园区科技支撑。创新农业科技推广机制，鼓励科研院所、农技人员通过合作共建、技术入股等参与园区建设。支持园区业主引进新品种、应用新技术、推广新经验、发展新农机，帮助园区开展内引外联，引进科技人才，增强园区自身的科技研发与推广能力，使园区成为农业高新技术的孵化器。