村委会选举制度规定中村民政治冷漠现象分析解析_陆保林.pdf

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1、法制博览·204·2015·10(下)LEGALITYVISION法制园地村委会选举制度中村民政治冷漠现象分析陆保林吕娜韩建林梁茹珊中国劳动关系学院，北京100000摘要:村委会选举是实现民主自治的基础，是保护农民自身利益与实现民主权利的手段。但是村民在村委会选举中却经常保持冷漠态度，例如弃权、随大流、不在乎选举结果等，偏离了村委会选举的初衷，严重阻碍了农村的发展。关键词:村委会选举;村民;政治冷漠中图分类号:D422．0文献标识码:A文章编号:2095－4379－(2015)30－0204－02作者简介:陆保林(1993－)，男，

2、汉族，江苏南京人，中国劳动关系学院本科生，法学专业。一、村委会选举中村民政治冷漠的表现(四)在外务工人员投票不被重视村委会选举制度推行以来，农民的参与意识越来越强，如今，许多年轻的农村人都进入了城市打工，留在农村能力也有所提升。但是由于历史原因，我国的村民自治制的只有老人与小孩，在理论上，青壮年才是农村事物的主度是带有很强的局限性的，依然有许多村民表示很冷漠甚体，在村民选举中占有举足轻重的地位，但是农村中的青壮至带有抵触情绪，导致最终的选票根本不能表现实际情况。年由于常年在外，不会因为为了参加选举而特意回来，一般目前的村委会选举中有

3、很复杂的利益、情感关系，因此选举都是委托别人代投，这就成了被委托人的意愿，而有些村委［1］会也不很重视在外务工人员的选票。例如某村庄的调查显过程中会出现和中现象，打消了村民选举的积极性。而村民选举也是我国政治的一部分，推动了我国基层民主政示，有91．3%的在外务工人员不会专程回来投票，而在将选治的发展，但是目前的选举水平还远远不足，政治冷漠依然举权交给别人的时候也不会重视，不会特特意表达自己的［3］很普遍，主要表现有以下几点。意愿，选谁由委托人决定。(一)自愿放弃选举权二、村民政治冷漠的原因(一)政治冷漠是理性村民的合理选择也就是不

4、参加村民选举，不投票。调查显示，我国农民农民的行事一般考虑的只是利益最大化，而参加选举在选举中弃权的现象一直很严重，在村民选举中每次都投是要耗费人力与物力的，因此农民需要加以考虑，计算成票的有10．9%，偶尔投票的有32．8%，不投票的有45．3%，本。如果村民发现自己的选票对结果影响较大，那么他内可以看出有大约一般的农民保有政治冷漠态度。而村委会心深处就会有参与的积极性，反之，如果村民觉得自己的选对这项工作也不重视，没有让农民意识到村民选举的重要［2］票投与不投都没多大关系，那么他一般就会敷衍了事，能避性，导致有的村民拿到选票后忘

5、记了投票。即使参加了则避。另外，在农村里，选举结果有时是可预见的，而自己投票的村民中，也有一部分是收到了利益驱动的，调查的数的一票是无关紧要的，即使投给了别人也没用，因此失去了据也并不能反映实际情况。投票的兴趣。例如在一次调查中，许多村民都表示，没有兴(二)自愿放弃被选举权趣去投票，因为候选人看上去都一样，谁当村长都是这个结农民对被选举权的重视甚至还没有选举权高，而在一［4］果，自己懒得跑一趟，还不如搭个便车。些贫困地区，农民刚刚达到温饱线，根本没有参与政治的需这种消极的现象时间长了会让村民看不到民主选取的求，对于选举与被选举都非常

6、冷漠，甚至害怕参与政治。例积极性，对村委会选举会越来越冷漠，越来越消极，认为所如江苏省的调查显示为，有18．6%的农民在五年内参与过谓的民主选举只是形式而已，结果不由自己决定。同时，这干部竞选;81．4%的人没有参与过干部竞选。而在参加的种思想是可以传播的，也就是说如果有人表达出了消极的村民中有38．2%的人是并不想参与的，总体的农民参与政思想，那么会有越来越多的人持有此想法，于是冷漠的人越治意识水平偏低。而江苏省作为我国经济水平较为发达的来越多，采取一样的行动，想寻找安全感。省份尚且如此，那么西北省份的农民参与政治的水平也就(二)

7、制度的路径依赖导致村民的惯性冷漠［2］可想而知了。路径依赖是指政府颁布新的政策时，这一政策形成的(三)对选举结果漠视模式会被一直延续下去，直到有足够强的力量将最初的惯之所以实施民主选举制度，目的是为了让村民选出自性打破。而村民的政治冷漠即使如此，长期以来，我国农民己心中合适的人选，要求村民明了选举事项，知晓参选情的地位非常低下，封建注意下的臣民思想根深蒂固，涉及不况，有独立的意识，直到选举后果，符合这些条件的选举才到政治，因此无论是行为上还是心理上都对政治有一定的是真正意义上的选举，选举结果才会有效。但是目前村民排斥。在规定中，村委

8、会是由村民共同选举出来的，上级政的态度很不积极，在投票时有40．8%的村民觉得这是对社府不得干预，而在实际生活中，干预的界限划分不清楚，分会有理的事情，44．8%的村民觉得这只是在完成一项任务，不清什么行为应该指导，什么行为不该指导，