新农村建设中扩大可再生能源利用的制度保障.pdf

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1、AthesissubmittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMasterIntheConstructionofNewCountrysideExpandingRenewableEnergySystemGuaranteeByYaoXiangNaSupervisor：Prof．SangDongLiLawSchoolMay,2012原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的

2、研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。学位论文作者：日期：年月日学位论文使用授权声明本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属郑州大学。根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅；本人授权郑州大学可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时，第一署名单位仍然为郑州大学。保密论

3、文在解密后应遵守此规定。学位论文作者：日期：年月日摘要能源是人类社会进步、经济发展的重要物质基础，是影响人类生存的重要因素。目前，随着经济发展和人类生活对能源需求量不断上升，化石能源的消费趋势也在不断的增长，能源消费与经济增长、环境保护的矛盾日益突出，传统的可再生能源的利用率比较低，农村在城镇化的过程中面临着能源消费紧张的趋势等等情况下，发展可再生能源是保障未来发展的行之有效的选择。我国提出新农村建设以来，可再生能源的开发利用变的越来越重要。在新农村建设中发展利用以可再生能源为主的农村新能源，对于满足农民生产生活能源需求、提高农民收入水平、优化农

4、村生态环境、繁荣农村经济都具有重要的战略意义，是新农村建设的重要基础。但是现有的法律条文和规范性法律文件已经不能适应可再生能源在农村发展中的环境，可再生能源需要有力的法律支持。本文主要从“新农村"这个大的背景出发，引出我国农村地区能源发展的趋势和现状，进一步的讨论可再生能源在新农村建设中的重要战略地位，通过对我国可再生能源发展的现行法律制度的分析，找出现行制度中的缺陷或者不足，主要包括，在我国现行的可再生能源的法律制度中，有限的规定缺乏可操作性，没有达到实施的细节，地方性法规中地方性特色不明显，很多措施都缺乏针对性，可再生能源服务体系不健全等。第

5、四部分主要从提出制度建议出发，完善农村可再生能源的配套法律法规，因地制宜的发展地方特色，制定本地区的能源发展措施，进一步把政策与法律相结合，落实政府的经济激励政策，建立健全农村能源服务体系，大力的培育农村可再生能源发展的市场。最后一条建议是也是本人特别要说明的，发挥农业专业合作组织在农村可再生能源发展中的作用，主要是根据现在农村城镇化的过程中进行的行政村的合并来提的。完善农村可再生能源方面的制度，逐步形成农民自我发展、自我完善的农村可再生能源开发利用基地，从而使农村可再生能源成为农村能源的“主力军"。关键词：新农村建设可再生能源能源消费农村地区法

6、律法规IAbstractEnergyistheimportantmaterialfoundationofthehumansocialprogressandeconomicdevelopment．Itistheimportantfactorofhumansurvial．Atpresent,、Ⅳimthedevelopmentofeconomicandhumanlife，thetrenddemandingforfossilenergyconsumptionisalsogrowing．Morever,theproblemofenergyconcumpt

7、ion,economicgrowthandtheenvironmentprotectionisincreasing．What’Sworse，thetraditionalrenewableenergyutilitationrateislow．Sounderthetrendofthenerronsenergyconsumptioninthecountryside，renewableenergyistheeffectivechoiceforthefuturedevelopment．Ourcountryhasputforwardthenewruralco

8、nstructionnlichisbecomingmoreandmoreimportant．ThenewrenewableenergyC