灾难面前处变不惊的日本给正在崛起的中国以怎样的启示.doc

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1、灾难面前处变不惊的日本给正在崛起的中国以怎样的启示[1627]　(2011-03-14)2011年3月11日，发生在日本的9级大地震和随之而来的大海啸给日本东北部太平洋沿岸造成了巨大的灾难，令人世界震惊。数十座城市被夷为平地，人员死伤数以万计。更让人印象深刻的，是日本社会在大灾难之后的井然有序，从民间到政府都在有条不紊地救灾。究竟是什么使得日本这个国家，面对如此大的灾难保持了令人生畏的处变不惊？这给正在崛起的中国以怎样的启示？　　启示一：防患未然，做足防灾的准备　　日本地处环太平洋火弧上，地震及派生灾害频发，世界上里氏6级及以上的地震大约20％发生在日本。1923年9月1日，日本

2、关东地区发生里氏7.9级地震，东京地区有超过14万人死亡。这是日本历史上造成伤亡人数最多的地震，史称关东大地震；1995年1月16日，一场里氏7.3级地震袭击日本中部大阪和神户地区，造成超过6400人死亡、数万人受伤和大约1000亿美元损失。这是日本战后50年历史上造成破坏程度最严重的地震，史称阪神大地震。灾难频发使得日本上下为预防灾害的到来做足了准备。　　各级政府和社会团体都有各自应对灾害的预案，建立各级应急防灾系统。日本把学校、体育场、广场作为防灾避难所，几乎每户日本人家，都有一张各个区域所发放的地区《灾害时避难场所》地图，里面标明了这个地区发生洪水、台风、山崩、海啸时的避难

3、场所。　　每一个孩子从小就要接受地震逃生教育，并定期演习。有专业机研究机构为了应对各种突发灾害准备了公众预案，其实就是一份对大众心理以及社会集团行为的研究报告，用途很广，不仅包括媒体，而且还包括建议政府如何应急等等。　　日本人的汽车行李箱里一般都有一个“防灾箱”，里面是干粮、饮用水、手电筒、急救包什么的。　　日本政府和地质科研机构在全国范围内建立了地震预警系统，对于抢救生命也起到了相当重要的作用。在此次大地震中，地震预警系统提前将近一分钟通过NHK等电视台发布预警信息，这让人们有足够的时间寻求临时掩护。　　相比之下，汶川地震已经过去两年多了，还没有一个像样的防震手册发到每个公民手

4、中，更不论投资巨大的防灾避难场所。建议政府和相关研究机构，等这次日本大地震救灾结束后，深入研究日本防灾减灾体系，好为我国所借鉴。　　启示二：灾难来临媒体必须成为公众和政府了解灾情的耳目　　大地震之后，作为公共电视台的NHK全面跟进，24小时不停地轮流用日语、英语、华语、韩语等五个语种，发布有关最新震情和可能发生海啸的地区，给予震区的民众最大的帮助。在当时余震还在继续，NHK非但没有停止工作，主持人甚至戴着安全帽出镜，播放关于地震的最新消息。日本电视台直播震灾现状时发现一家医院的楼顶上有人求救，于是直升飞机上的女播音员报导了医院的位置，很快得到了医院的详情，包括医院的规模、设备以及

5、住院人数等等。通过电视直播对话让人感到现场的紧迫，但同时又是按部就班，而紧急救援队已靠近了医院。这些都表明了公共媒体在救灾报道中更加成熟。　　汶川大地震时头几天谣言满天飞，就是中国的公共媒体商业味太重，公益性太少，可信度差，难以承担起灾难面前发布信息的角色。想起前两天重庆市长曾说过公共媒体要回归到公益方面来，中国应当有自己的NHK。　　启示三：灾难来临商家免费用向灾民提供食物、通讯服务　　大地震发生后，日本灾区大街上自动贩卖机全部转为免费模式，首相菅直人在随后也发布政策，所有的便利店全部免费，宾馆自动转为避难所，产生的全部费用由日本政府承担。日本街头的所有公共电话也免费拨打，以保

6、证受灾民众可以最快的联系上自己的亲人。所有的大型超市、宾馆都开辟为临时的避难场所，并且提供免费的食品和毯子，以保证震区的灾民可以安稳的度过这一夜。　　想想汶川大地震、美国卡特里纳风灾和还有最近的新西兰大地震之后有人抢劫超市商场。其实，大难来临就得一餐饱饭、一夜安眠、跟家人报个平安是所有人最本能的需要，日本对些问题的认识比我们深刻，值得借鉴。　　启示四：让学校成为最坚固的避难之所　　这次大地震学校成为灾区民众的避难之所，二战后日本极其重视中小学的建设，在学校的选址、建筑标准上都下了大功夫，我们从NHK的画面上看到，没有一所学校在地震中倒塌，也没有一所学校在被海啸冲毁，这些学校都成了

7、灾民的避难之所。相比之下，汶川大地震，除了个别学校之外，几乎所有的学校都有倒塌，学生死伤无数，更不用说什么避难所了。我想中国与其把4万亿用于所谓高铁项目，还不如把所有的中小学都按日本的标准重建一遍，这样不仅能避免再次出现汶川的悲剧，还能成为人们的避难场所。　　启示五：高素质国民是从容应对灾难的基础　　大地震发生后，在仙台市东北大学读研三的中国留学生面惠飞外出抢购食品，在家附近走了一圈，只有一家便利店开门营业。因为停电，便利店店长把汽车停在门口，打开车灯照亮。很多人在公用电话边排队