内蒙古自治区商都县节水灌溉建设项目可行性研究报告

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1、内蒙古自治区商都县节水灌溉建设项目1综述1.1项目背景商都县是乌兰察布市北部的一个农业大县，也是全市人口最多的一个县。该县土地资源丰富，山间盆地水资源条件较好，具有发展以马铃薯为主农产品的优势条件。根据财政部、水利部《关于实施中央财政小型农田水利建设的意见》精神，乌兰察布市商都县水利局委托乌兰察布市惠通勘测设计水业有限公司编制了商都县节水灌溉建设项目可行性研究报告。根据商都县的自然地理建设条件，属于干旱少雨多风地区，商都县的经济基础主要是农牧业生产，而农牧业生产现状耕作粗放，产量低而不稳。其主要原因是水资源短缺，而且对于有限的水资源，开发利用率低

2、，现有的开采利用能力与农牧业生产发展矛盾突出，旱地比重较大因此加快水资源开发利用速度，发展节水灌溉事业，提高水的利用率具有重要意义。首先，随着商都县第二、三产业的发展，提出了水资源向高效优质配置的问题，水资源有再分配的需要；第二，生态环境的建设需要“小建设，大保护”83，其中灌溉是基础；第三，近年来，农民自筹资金打小机电井，发展水浇地，种植蔬菜、马铃薯，符合当地发展和产业扶贫的政策，适应当地经济发展规划。在此背景和意义下，面对今后农牧业的发展趋向，在水土资源条件相对好的地区实施节水灌溉工程，具有生态和经济建设的双重效益，对商都县的经济发展具有十分

3、重大的意义。商都县水资源有限，从现状农业灌溉用水来看，一方面水资源紧缺，另一方面现状灌溉方式落后，输水渠道大部分是土渠，灌溉水利用系数很低，水资源浪费十分严重，即使是井灌区，水的利用率也仅为45%。因此急需要对原有的灌溉方式进行更新改造，发展高效节水灌溉农业。从近几年推广的大型指针式喷灌和膜下滴灌看，经济效益、节水效益十分显著，尤其是在大旱之年，效益更为突出。马铃薯的生物特性是喜冷凉，耐干旱，特别适合在商都县这样的气候条件下种植，需进一步发展节水灌溉。目前，商都县有水浇地34万亩，其中节水灌溉面积20万亩，其余14万亩水浇地仍沿用传统的大水漫灌方

4、式，水资源浪费严重，生产成本较高，因而这部分水浇地效益不明显。通过扶贫资金投入，对这部分水浇地进行节水改造，提高其经济效益。83因此，充分发挥区域资源优势，加快基础设施建设，提高资源的利用率和产出效益，加大产业调整结构的调整力度，逐步实现由以粮食作物为主的种植结构向以经济作物为主的种植结构的过渡，改变区域经济结构，改善生产条件和生态环境，促进农业生产向优质高效的产业化方向发展，解决稳定高产高效问题，已迫在眉睫。目前随着社会经济的发展，人口的增长，水资源危机将是威胁21世纪社会经济和农牧业可持续发展日益突出的矛盾。为保证水资源的可持续利用，我们必须

5、提高水的利用率，而扩大灌溉面积的唯一措施是走高效节水灌溉的路子。利用先进的、现代化的节水灌溉设备，用现代化的农业水利设施武装现代农业，打造新时期水利建设模式是实现农业现代化的必由之路，是我们建设社会主义新农村的重要组成部分，对农业增效、农民增收都将起到至关重要的作用。近几年，乌兰察布市后山地区遭受严重干旱，农牧业损失很大，干旱在本区发生的频率是较高的，它已严重影响着农牧业生产和人民群众的生活。干旱也使广大干部群众对大力发展节水灌溉的积极性提高，迫切要求加快发展节水灌溉的热情较为高涨。广大农民要求发展节水灌溉种植马铃薯的呼声日益高涨，因此发展马铃薯

6、高效节水灌溉工程势在必行。1.2项目概述1.2.1目标与任务83按照商都县的经济发展规划，结合节水灌溉建设要求，根据本地水资源紧缺，灌溉水源以地下水为主的特点，农田灌溉基本上靠开发地下水来满足要求。本次节水灌溉建设项目区确定在商都县小海子镇、十八顷镇，涉及7个行政村。发展高效节水灌溉面积1.4万亩，全部实行微喷、滴灌和小型自走式喷灌灌溉，井灌区灌溉水利用系数平均达到0.9。1.2.2项目建设规模安装小型自走式喷灌机10套，灌溉面积1856亩；微喷4032亩，膜下滴灌8112亩，共发展节水灌溉面积14000亩。节水灌溉工程分五片，即小海子镇向阳、八

7、号片为小型自走式喷灌，面积1856亩；小海子镇八十五号片为膜下滴灌，面积4000亩；七台镇董家村片为膜下滴灌，面积2000亩；十八顷镇小城子片为膜下滴灌，面积2112亩；十八顷镇范家村、三十顷片为微喷灌，面积4032亩。1.2.3技术措施商都县高效节水灌溉工程全部采用微喷、膜下滴灌和小型自走式喷灌机进行灌溉，平均每台喷灌机控制灌溉面积186亩。1.2.4投资估算及经济效益商都县节水灌溉建设项目总投资1192.02万元。其中建筑安装工程投资93.61万元，设备投资983.49万元，独立费用8358.16万元，基本预备费56.76万元。项目总投资中申

8、请北京“重点地区帮扶资金”900万元，地方和群众筹资292.02万元。项目完成后，可新增高效节水灌溉面积14000亩，其中种植马铃薯种薯