对完善我国精神损害赔偿制度的思考.doc

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1、对完善我国精神损害赔偿制度的思考我国现行的精神损害赔偿制度在逐步发展、完善的过程屮，存在着若干不足和冲突。修正不足，协调冲突，对发展和完善精神损害赔偿制度，保护权利主体的人身和财产权益,促进民法发展和社会迸•步具有重要的法律意义和现实意义。」、加强对精神损害赔偿理论的研究，牢固树立精神损害赔偿的理念要在坚持确立精神损害赔偿制度的基础上，加强对民法基本理论特别是对一般人格权和身份权领域理论的研究，填补空白领域，丰富精神损害赔偿制度的内容，提高人身权法研究总体水平，不断强化精神损害赔偿的理念，为精神损害赔偿立法提供强有力的理论基础，最终H标是：对全部人身权的侵害，

2、凡造成精神损害的，均可适用精神损害赔偿;对于侵害财产权，造成精神损害赔偿重大者，亦可适用精神损害赔偿。二、建立统一的民法典，修改刑法和刑诉法，解决法律、法规及司法解释的内外冲突,特别是解决民事法律和刑事法律在精神损害赔偿方面的冲突法律、法规及司法解释关于对精神损害赔偿方面的规定冲突，是立法的不统一造成的,其结果是影响了法律的权威，破坏了法制的统一。因此，应加强对统一民法典的研究，尽快制定统一的民法典，协调和解决法律、法规和司法解释在精神损害赔偿的称谓、范围、赔偿标准等方面不统一的问题。应该指出的是，最高人民法院于2001年3月公布了《关于确定民事侵权精神损害赔

3、偿责任若干问题的解释》（以下简称《解释》），规定对侵害生命权、健康权的，被害人有权请求精神损害赔偿，这似乎解决了长期以來存在的精神损害赔偿不能提起刑事附带民事诉讼的争执，但2002年7月，最高人民法院乂作出了《关于人民法院是否受理刑事案件被害人提起精神损害赔偿民事诉讼问题的批复》，却又强调对精神损害不能提起刑事附带民事诉讼或不予受理。对同一•事项，由同一有权机关作出不同的规定，显得很不协调和严肃。应修改刑法和刑事诉讼法，将精神损害赔偿纳入刑事附带民事诉讼的范围，确立刑事附带民事诉讼精神损害赔偿制度，从而全面保护当事人的合法利益，实现刑事法律和民事法律的协调统一

4、。三、扩大权利主体，保护法人和其他组织应有的权利精神损害的最终表现形式就是精神痛苦和精神利益的损失，而精神利益的损失，不以民事主体是否具有生物形态而有所不同，法人及其他组织的精神损害没有精神痛苦但却有精神利益的丧失。精神利益包括人格利益和身份利益，是民事主体人格的基本利益所在，否认法人和其他组织精神损害就等于否认法人和其他组织的人格，使法人和其他组织的非财产权益无法得到保护，其结果必然是法人和其他组织本身丧失存在的依据。根据《民法通则》第120条第2款“法人的名称权、名誉权、荣誉权受到侵害的，适用前款规定”来推论，法人无疑可以作为精神损害赔偿的权利主体。最高人

5、民法院《关于贯彻执行〈屮华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第150条又进一步明确了这种理解，该条规定：“公民的姓名权、名称权、肖像权、名誉权、荣誉权和法人名称权、名誉权、荣誉权受到侵害，公民或者法人要求赔偿损失的，人民法院可以根据侵权人的过错程度、侵权行为的具体情节、后果和影响确定英赔偿责任。”但1993年最高人民法院《关于审理名誉权案件若干问题的解答》却乂否认法人可以请求精神损害赔偿，第10条第4款规定：“公民、法人因名誉权受到侵害要求赔偿的，侵权人应赔偿侵权行为造成的经济损失;公民并提出精神损害赔偿耍求的，人民法院可根据侵权人的过错程度、侵权行

6、为的具体情节、给受害人造成精神损害的后果等情况酌定。”《解释》第5条规定：“法人或其他组织以人格权利遭受侵害为由，向人民法院起诉请求赔偿精神损害的，人民法院不予受理。”更是明确将法人排除在精神损害赔偿权利主体的范围Z外。法律在这一问题上忽而肯定忽而否定的游移态度，其实是一种倒退，应予修改、完善。四、进一步扩大精神损害赔偿的范围，将精神损害赔偿纳入国家赔偿和财产案件之屮《解释》规定了六个方而的权利受到侵害，可以请求精神损害赔偿：一是身体权、健康权、生命权受到损害，可以请求精神损害抚慰金;二是人身自由权、隐私利益受到损害,可以请求精神损害赔偿;三是死者的姓名、肖像

7、、名誉、荣誉、隐私以及遗体遗骨受到损害，其近亲属可以请求精神损害赔偿；四是某些身份权受到损害，受害人可以请求精神损害赔偿;五是具有人格利益因索的某些特定纪念物品受到损害，受害人可以请求精神损害赔偿。最高人民法院上述关于精神损害赔偿适用范用的规定，比较全而的概括了精神损害赔偿的领域，但从权利主体的要求和现实情况来看，精神损害赔偿的范围仍应不够。（一）我国现行《国家赔偿法》不承认精神损害赔偿。现在，越来越多的人己经认识到,国家赔偿案件屮的精神损害是的确存在的。特别是在民事关系领域扩大精神损害赔偿范囤的情况下，国家对其机关及其工作人员的违法行政和司法等行为给公民造成

8、的精神损害不承担赔偿责任显得极不公平。