对东至县农机购置补贴工作的思考.doc

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1、对东至县农机购置补贴工作的思考对东至县农机购置补贴工作的思考摘耍介绍东至县农机购置补贴工作开展情况，取得的主耍成效、主要工作措施以及存在的问题，提出健全购机补贴工作机制的建议，以供参考。关键词农机补贴；措施；成效；建议；安徽东至中图分类号F323.3；F327.57文献标识码A文章编号1007-5739（2014）08-0281-02实施农机购置补贴工作，是中央强农惠农政策的重要内容之一。实施好这项政策，有利丁调动农民购买和使用农业机械的积极性，提高农业机械化水平；有利于培育农业生产服务主体，推动农机大户和农机作业服务组织发展，增加农业生产科技含

2、量，增强农业综合生产能力；有利于振兴农机工业，拉动农村消费，发展农村经济［1］。因而如何按照“立足大农业，发展大农机，服务新农村”的总体思路,实施好这项强农惠民政策是当前必须重视的问题。1东至县农机购置补贴工作开展情况从2013年实施情况来看，东至县共获得中央财政农机补贴资金1298万元，经认真组织实施，已申请结算农户1330户，补贴机具2359台（报废更新53台，自主品牌补贴34台），已经全部结算。全年直接带动农民投入4384.4万元。其中：耕整地机械391台；种植施肥机械51台（补贴资金）；收获机械172台；收获后处理机械18台；农产品初加工

3、机械166台；排灌机械566台；畜牧水产机械14台；动力机械662台（大中型拖拉机154台）；农田基本建设机械16台；田间管理机械303台；办理报废机具补贴46台；办理自主品牌补贴34台。2主耍成效2.1全面促进农机总量快速增长，装备结构不断优化截至2013年12月底,全县农机装备水平继续保持稳定增长势头o农机总动力达39.41万kW,比2012年增长5.5%；拖拉机拥有量19007台，比2012年增长4.5%,配套农机具39410部,比2012年增长3・3%,其中:大中型拖拉机达398台，比2012年增长37%；联合收割机851台，比2012年

4、增长20%；水稻插秧机328台，比2012年增长13%；谷物烘干机、保鲜冷库成倍增加，农机装备结构得到了进…步优化。全县农机总值达到3.47亿元，比2012年增长12.3%o2.2稳步提升农机作业水平，加快薄弱环节机械化的突破2013年，全县完成机耕面积3.29万hm2,机耕水平达98.5%；机插面积9340hm2,比2012年增长23.6%；机收面积达3.26万hm2,比2012年增长3.6%,机收水平92%；机械植保完成3.00万hm2,机械排灌3.22万hm2,粮食纶产耕种收综合农机化水平达74%。2.3加速农机社会化服务组织发展，提高农机

5、经营效益截至2011年底，全县农机作业服务组织及农机户33196户。其中：登记注册的农机专业合作社14家，农机作业服务专业户3328户。全县农机户全年经营总收入达4.42亿元，比2012年增长16.5%o3主要措施2.1加强领导，成立组织为加强对购机补贴工作的领导，县政府成立了由分管副县长为组长，农机、财政、卫生、监察、公安等部门负责人为成员的“农机购置补贴工作领导小组”o建立了重大事项报告集体研究解决制度，召开了动员实施大会，形成了“政府负责、农机主抓、部门协作、社会监督”的工作机制。在监督环节，由县政府牵头，成立了政府督办室、监察、公安、财政

6、、农机等部门参加的农机购置补贴抽查核实工作小组。同时，各乡镇、村、财政所、农机站积极配合，广泛参与,改变了过去基本上由农机部门牵头的工作格局，责任进行了分摊，减轻了农机部门的压力［2］。3.2建立健全各项制度为切实保障农机购置补贴政策的有效落实，规范行政权力运作,结合县农机购置补贴工作实际，严格按照农业部“三个严禁”、“四个禁止”、“五项制度”、“八个不得”等要求，制定了《农机购置补贴信息公开制度》《农机购置补贴工作廉政风险防控制度》《农机购置补贴政策绩效管理制度》《农机购置补贴质量投诉处理制度》《农机购置补贴档案管理制度》《农机系统管理制度》等

7、制度，指导FI常工作，提高工作效率。3.3全力推进信息公开在县农机化网上设立农机购置补贴信息公开专栏，全面及吋公开农机购置补贴政策实施情况，及时公布资金额度、使用进度以及每名购机户的购买机型、生产厂家、经销商、销售价格、补贴额度、姓名地址（不涉及个人隐私部分）等信息；同吋通过广播、电视、网络等媒体以及科技下乡等形式加强政策宣传和信息公开力度，提高政策透明度，接受社会监督。3.4严抓廉政风险防控严格落实《农机购置补贴工作廉政风险防控制度》，利用农机购置补贴会议、经销商会议召开契机，开展农机购置补贴反腐倡廉警示教育活动，印发反腐倡廉明口纸，进行广泛宣

8、传；设立咨询、投诉举报电话，热情接受咨询，有效调查处理群众投诉；实行“一站式”服务，树立“便民、利民”服务理念，对前来办理业务的购机户热