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时间:2020-03-17
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1、江门市石油供应中断应急预案1总则1.1编制目的1・2编制依据1.3适用范1.4工作原则2组织体系2.1市石油供应中断应急处置领导小组2.2市领导小组办公室2.3各市(区)石油供应中断应急处置领导机构2.4专家组3运行机制3.1监测预警3.1.1监测预警3.1.2预警信息3.1.3调查报告3.2应急处置3.2.1信息报告3.2.2响应启动3.2.3应急终止3.3后期处置3.3.1调查评估3.3.2征用补偿3.3.3区域合作3.4信息发布4应急保障4.1资金保障4.2储备保障4.3运输保障5监督管理5
2、.1预案演练5.2宣教培训5.3责任与奖惩6附则7附件石油供应中断突发事件分级标准7.1特别重大石油供应中断突发事件(I级)7.2重大石油供应中断突发事件(II级)7.3较大石油供应中断突发事件(III级)7.4—般石油供应中断突发事件(IV级)1总则1.1编制目的建立健全全市石油供需应急调控机制,提高保障石油供应安全和应对石油供应中断突发事件的能力,最大限度预防和减少石油供应中断造成的危害和损失,确保全市经济社会正常有序。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生
3、产法》、《国家石油供应中断应急预案》、《广东省突发事件应对条例》、《广东省突发事件总体应急预案》、《广东省石油供应中断应急预案》、《江门市突发事件总体应急预案》等法律法规及有关规定,制定本预案。1.3适用范围本预案适用于我市行政区域发生石油供应中断突发事件的防范和应对工作。1.4工作原则(1)政企协同,密切配合。各有关单位与有关石油炼制企业在应急处置中要各司其职,密切配合,加强沟通,实现信息资源共享,共同做好石油供应中断突发事件应急处置工作。(2)强化监测,反应快速。加强监测预警,建立石油供应中断
4、突发事件应急快速反应机制,及时报告有关情况,迅速采取相应措旋,确保应急处置工作高效、有序。(3)统筹兼顾,科学应对。优先保障关系国计民生的石油供应和需求,统筹兼顾各方利益,最大限度减少石油供应中断突发事件对经济社会的影响;充分发挥专家作用,实行科学民主决策,提高应对石油供应中断突发事件的能力。2组织体系2.1市石油供应中断应急处置领导小组发生石油供应中断突发事件,市人民政府根据需要成立市石油供应中断应急处置领导小组(以下简称市领导小组),统领导、指挥全市石油供应中断突发事件的应急处置工作。组长:分
5、管副市长。副组长:市人民政府分管副秘书长,市发展改革局局长。成员:江门军分区,市委宣传部,市发展改革局(物价局)、市经济和信息化局、市公安局(市公安消防局)、市财政局、市环保局、市交通运输局,市统计局、市安全监管局,市国稅局、市地税局,石油炼制企业等单位分管负责人。各成员单位根据应急响应级别,按照市领导小组的统一部署和各自职责,配合做好石油供应中断突发事件应急处置工作。(1)市发展改革局(物价局):负责协调石油供应中断突发事件的应急处置工作;按照市的统一部署,建立健全市级石油供应中断应急监测网络和
6、预警体系,组织开展监测、预警、应急准备及处置工作;负责石油价格监测预警,执行石油供应中断期间国家有关价格政策,加强市内成品油价格管理和监督检查;依法查处价格违法行为,研究制订应急期间具体的价格紧急措旋等。(2)江门军分区:负责与有关单位建立石油供应中断应急处保障协调机制,实现军地石油供应中断应急保障资源共享。(3)市委宣传部:负责协调、指导石油供应中断突发事件的新闻发布及报道工作;会同市有关单位监管互联网新闻信息,引导网上舆论。(4)市经济和信息化局:负责协助石油供应中断监测预警,制订、实施《江门
7、市油品供应应急预案》;组织协调石油调运,督促石油炼制企业正常生产,维护石油市场经营秩序;保障石油供应中断期间全市成品油供应。(5)市公安局(市公安消防局):负责维护社会治安秩序;协调、指导石油生产、加工企业和有关单位加强对石油运输、储存和销售等重要设施、重点部位的安全保卫工作;严厉打击涉及石油供应的违法犯罪行为;组织扑救石油运输、储存和销售环节发生的火灾,参与抢险救援工作。(6)市财政局:负责保障应急状态下市级负责的有关应急资金;研究制订应急临时相关财政政策。(7)市环保局:负责预防和应对石油供应
8、中断期间有关突发环境事件。(8)市交通运输局:负责组织运力,保障石油供应中断期间应急石油的运输,确保应急石油及时、安全运输。(9)市国税局、市地税局:负责执行石油供应中断期间有关税收政策,加强市内成品油方面税务管理和监督检查,依法查处税收违法行为,根据省规定研究制订应急期间具体的税收紧急措施。(2)市统计局:负责提供市内规模以上工业企业的石油加工以及石油库存等相关数据,协助做好石油供应中断监测预警。(3)市安全监管局:负责监督指导全市石油炼制等相关行业安全生产。(4)石油炼制企业:
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