王刚同志在全市利用外资工作会议上的讲话.doc

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1、按：2011年8月15日，市政府召开常务（扩大）会议，专题研究利用外资工作，王刚市长就做好下一步的利用外资工作作了重要讲话，为贯彻落实会议精神，现将王市长讲话全文转发，希望大家认真学习领会，进一步坚定信心、奋力拼搏、乘势而上，确保完成全年任务目标。王刚同志在全市利用外资工作会议上的讲话山东枣庄滕州市长王刚一、正确把握我市利用外资工作形势，切实增强做好利用外资工作的责任感和紧迫感今年以来，各级各有关部门按照市委、市政府的部署要求，不断解放思想、创新思路、强化措施、狠抓落实，全市利用外资工作取得了新的进

2、展。1—7月份，全市新批外商投资企业5家，其中独资企业4家、合资企业1家，合同利用外资1908万美元，实际到位外资1422万美元。一是赴外招商活动成效明显。围绕日韩、港台等国家和地区，先后组织开展了一系列富有成效的招商经贸活动，取得了较为丰硕的成果。3月2日—12日，组织招商小分队赴香港、台湾开展招商活动，并在台中市举办了机械制造业经贸洽谈会，签订利用台资合同8.5亿元，意向贸易额3.1亿元；3月11日—18日，组团参加了山东枣庄（首尔）投资说明会，签订了总投资6600万美元的龙湖风景区基础设施建设

3、及休闲娱乐项目；5月8日—13日，市委忠林书记带队赴香港开展招商活动，参加了“2011香港山东周”鲁港合作洽谈会，并成功举办了“2011山东滕州（香港）投资贸易洽谈会”，共签约项目合同29个，项目总投资11.2亿美元；7月11—18日，我市经贸代表团再次赴台开展招商活动，并在台中市成功举办了“82011山东滕州（台湾）机械制造业经贸洽谈会”，签订项目合作协议12个，合同利用外资6.2亿美元，为我市保持利用外资的连续性奠定了基础。二是外资项目建设进程加快。继续对重点外资项目实施市级领导帮包制度，及时协

4、调解决项目建设中的困难和问题，切实加快在建外资项目建设进程。1—7月份，港台机床工业园、鑫茂科技园、威智医药、悟通香料、金京塑胶等项目实际利用境外资金1254.5万美元，占全市实际到位外资的88.2%，成为我市利用外资的主力军。三是境外上市取得新突破。2月份，山东智达立公司在美国资本市场创业板成功上市，预计全年可募集资金800万美元；悟通香料公司在香港上市进程加快，目前已进入公示期，预计全年可募集资金1200万美元，进一步拓宽了我市境外融资渠道。在肯定成绩的同时，我们更应当清醒地看到，我市利用外资工

5、作还存在着很多问题和不足，面临的形势仍相当严峻，完成全年任务的压力较大。1—7月份，全市合同利用外资1908万美元，同比下降50.1%，实际到位外资1422万美元，同比下降75.7%，仅完成全年任务的15.8%，欠任务进度42.5个百分点；利用外资走势趋缓，出现了负增长，与我市经济快速增长的总体态势很不适应。21个镇街中，姜屯、大坞、级索、官桥、界河、东沙河、张汪、北辛、龙泉、荆河等10个镇街有外资到账，其中姜屯、大坞等镇已提前超额完成全年任务；7个承担利用外资任务的市直部门中，仅经济开发区和商务局

6、、经信局有合同境外资金和实际利用境外资金，其他镇街和部门都还是“零”。8冷静分析当前我市利用外资工作的严峻形势，既有客观原因，也有主观因素。一是受国际经济形势等大环境影响。国际市场萎缩、产业衰退，国际制造业投资出现下滑趋势。我市98.8%的外资来自制造业，服务业到账外资少，利用外资结构单一，造成外资工作滞后。二是国内投资资金相对充裕。特别是文化旅游、房地产等第三产业的国内投资势头强劲，造成吸引外资的动力不足。三是部分单位对外资工作的认识水平和重视程度还不够高。有些镇街和部门思想认识程度不够、工作的主

7、动性不强、工作的力度还不够大，对外资工作深入细致研究的少，下的功夫少，做好外资工作的办法少、点子少，缺乏开拓创新的思路和扎实有效的措施，普遍存有等待观望、消极侥幸的心理和避重就轻、畏难发愁的现象。四是外资项目储备存在严重不足。利用外资项目少、规模小，到位资金少。2010年，全市新批的12个利用外资项目，仅有3个外资足额到位、5个部分到位，还有4个没有资金到位；今年新批的5个外资项目，新增合同外资仅1908万美元，仅宇航国际1个项目合同外资额在1000万美元以上，有效外资项目储备严重不足。五是境外招商

8、走不出去的问题较为突出。走出去招商引资的力度小、次数少；有些镇街、部门境外招商的主动性不强，还未能有效地走出去；参加市里组织的活动，基础工作不扎实，准备不充分，甚至不备而战，大呼隆、走过场的现象还一定程度地存在。8六是境外招商的专业化水平较低。经过几年的锻炼，我市已经培养起一支稳步提高的招商队伍，但招商人员在语言、市情、政策以及法律法规、谈判技巧等方面还存有较大差距，还不能真正满足境外招商工作的需要，等等。外资是拉动经济发展的三驾马车之一，外资工作水平反映着一个城市的