云计算平台下电子政务基础设施的应用.doc

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1、云计算平台下电子政务基础设施的应用　　【摘要】针对我国电子政务基础设施的发展现状及存在的问题，分析了电子政务发展对云计算平台的需求，提出了云计算在政务系统支撑平台和安全管控桌面两个方向的应用方案，并以广州市某区电子政务云计算平台为例，介绍了云平台在电子政务中的应用。通过云计算可以很好地解决当前电子政务发展过程中遇到的管理运维问题，并在高可靠、高可用和节能减排等方面较传统模式有所突破。　　【关键词】电子政务基础设施云计算　　中图分类号：TP311.5文献标识码：A文章编号：1006-1010(2014)-09-0055-05

2、　　1引言　　电子政务的发展依赖于一系列的基础设施建设，包括网络、资源、服务器等硬件基础设施建设和一系列的软件基础设施建设等。随着IT技术的快速发展，传统的基础设施建设已经难以满足新时代电子政务发展的需求。云计算作为一种新的架构平台、计算模式和服务模式，能够解决电子政务发展中遇到的若干问题。　　本文将分析云计算平台在电子政务的使用需求，并以基础设施云平台在电子政务应用中的一个成功案例说明云计算在电子政务基础设施中所能发挥的重要作用。　　　　2我国电子政务基础设施发展现状及问题　　2.1电子政务在整体发展中稳步前进　　经过多

3、年来的发展，我国省、市级政府网站建设已经达到比较完善的水平，并且政府办公自动化程度逐渐提高，与此同时，县级政府网站的数量也呈现逐年增加的趋势。这些发展成果表明我国的电子政务软硬件基础设施已经得到初步完善。　　建立在较为巩固的基础设施之上的电子政务应用正在一步步地开展，电子政务的发展正从高投入、高风险、高速度的信息基础建设阶段，向高统合、高密度、高效率的信息资源转化，逐步迈向新的发展阶段。　　2.2电子政务基础设施建设存在的问题　　由于目前电子政务基础设施建设都是针对各应用业务系统服务，因此存在不少问题。主要表现在：　　（1

4、）部分基础设施重复建设，公共资源不能共享。在硬件投入中，片面追求高性能、高配置，形成的资源能力远远超过实际应用的需要，造成投资浪费。　　（2）运维任务越来繁重，运维人员不足，运维困难。一方面，随着电子政务的发展，信息系统的技术架构越来越复杂，且用户对系统的可靠性、可用性等各方面需求也越来越高，这不仅大大增加了运维人员的工作量，同时对专业技术要求也越来越高；另一方面，许多政府部门在做电子政务规划时，重建设而轻维护，对于系统建成后的运营与维护则缺乏相关资源的投入和保障，成为电子政务系统可持续发展的极大隐患。　　（3）缺乏统一管

5、理，建设水平参差不齐，“条块分割”导致各自为政，部门利益相互牵制，难以将各局域网融合成统一平台。　　（4）安全保障不足，法律、法规建设迟滞，许多管理环节和信息安全机制的建立无法可依，存在较大安全隐患。　　上述问题阻碍了电子政务基础设施的进一步发展。为了解决上述问题，越来越多的政府部门将服务器托管到统一的机房内，由专人进行维护。这种方式在一定程度上缓解了统一管理、安全保障方面的问题，但在提高资源利用率、运维管理方面仍不尽人意。　　　　3电子政务发展对云计算平台需求分析　　电子政务的持续发展，对相关IT环境的要求越来越高，主要

6、包括提高基础设施可靠性，降低运维难度，节能减排等方面。　　云计算具有超大规模、高可靠性、虚拟化、高扩展性、按需供给、廉价节能、接入设备的多样性、模式的商业性、方式的灵活性等特点。依据服务内容不同，云计算可以分为IaaS（Infrastructure-as-a-Service，基础设施即服务）、PaaS（Platform-as-a-Service，平台即服务）、SaaS（Software-as-a-Service，软件即服务），分别提供基础设施、软件研发或运行平台、某一软件等形式的服务内容。使用IaaS云平台能使电子政务基础

7、设施在上述各方面需求有所改善，促进电子政务基础设施的进一步发展。　　通过IaaS云平台，可以将物理IT基础设施资源转化为虚拟资源。在传统模式上，因为设备型号、配置参数、地理位置等差异会给管理带来困难，但是经过虚拟化之后，计算能力、网络、存储等资源将以标准的形式提供，且与位置无关。因此，相对于传统IT基础设施，维护虚拟资源更加灵活便捷。　　IaaS云平台根据其特性，能够在以下几方面满足电子政务基础设施的需求。　　3.1提高基础设施可靠性　　（1）云平台将现有的IT资源进行资源整合，统一管理，形成资源池：云平台中任意节点发生故

8、障仅影响资源池的规模，不存在单点故障。　　（2）实现资源动态扩展或收缩：云平台支持在线增减硬件资源，而不影响业务的正常运行；同时，虚拟得到的基础设施也能够根据需要任意调整。　　（3）快速弹性及负载均衡：服务可适应自动化和半自动化的要求，规模可以快速扩大或缩小。当虚拟服务器出现过载情况时，根据控制策略能够