广州出台最严中小学招考办法.doc

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1、广州出台最严中小学招考办法:违规招生校长下岗广州史上最严最全的中小学招生考试违规处理办法昨日出台!市教育局公布《广州市中小学校招生考试违规行为处理办法(试行)(征求意见稿)》,如有中小学借助中介组织竞赛考试招生、初中干预学生填报志愿强制留尖等15项违规行为,违规情节严重的学校将会被摘牌、校长将被解聘。办法出台15条“军规”史上最全据悉,该办法界定了“义务教育阶段学校采取考试方式选拔学生入学”等十五种招生违规行为。记者发现,十五条“军规”颇有特点:从内容上,涵盖了中小学招考多种常见的违规行为,既有以往老生常谈的重点班、奥数班等违规招生,也包括借助培训机构组织考试掐尖等新的违

2、规行为。从条例上,对违规行为的表述具体明确。从法规上,对所有违规行为都有法律释义,根据国家、省市的相关条文,有规可循,有法可依。市教育局基教处有关负责人介绍,以往也有违规招生规定,但是都散落在不同的文件当中不够清晰。新的文件一方面是把近十年以来的所有违规办法综合在一起,另一方面是随着时间变化对新出现违规行为作出基本界定,可以说比较全面。违规处理学校摘牌校长解聘违规招生行为处理也是“动真格”,不仅会砸掉学校金漆招牌,还会让校长“乌纱不保”。从学校来看,根据情节轻重通报批评、责令整改、甚至学校等级、国家级示范性普通高中称号等也会被撤销,学校三年内不得列入各级各系统评优评先范畴

3、。从个人来看,将把处理结果与校长和责任人的考核、晋升、评先评优挂钩。如学校校长及其相关责任人五年内不得列入各级各系统评优评先范畴,且五年内不得列入“名校长、名班主任、名教师”等认定范畴。若情节特别严重的,应解除其职务聘任。对民办学校则规定称,“民校违规的将与学校年检结果挂钩,三年内不得申请各级政府各类奖补资金,情节严重的将于次年减少10%~15%招生计划甚至停止招生”。监督手段教育部门成立领导小组事实上,每年广州出台的违规招生办法多如牛毛,这次如何能监督保障落实呢?市教育局副局长江东介绍,广州市及各区(县级市)教育行政部门将成立由主要领导担任组长的“规范招生考试工作领导小

4、组”。另外,“市区必须加强联动,才能做好这项工作。”江东称,欢迎市民特别是家长检举、投诉招生违规行为。市民可以通过广州市政府统一投诉平台(拨打电话12345),对相关违规现象进行举报投诉。同时,也将考虑引入家长、人大、政协等第三方监督方式。专家说法建立便捷平台方便投诉如何防止规定成为一纸空文?广东省政府督学李伟成称,义务教育是各个区作为实施主体的,有时候市监管不得力,所以出现凌乱情况。因此,市区必须同步,合力执行。另外,应建立便捷的网络平台。李伟成称,以前有市民觉得麻烦就不投诉,如今现代化手段较多,如果能设立网络平台,则所有市民都能监督。教育部门核实一件,处理一件,才能真

5、正减少违规招生。很多违规招生行为,表面上看是很善良,有些会说我只是抢走了一个生源。但对整个招生秩序是一种破坏,当你出现一种破坏的时候,大家就会对社会的公平、公正产生质疑。新违规方式逐个看小升初借机构搞考试竞赛招生条文:义务教育阶段学校借助中间方(含培训机构、参与举办的民办学校等)通过组织考试、竞赛或培训等形式录取新生的。解读:自去年底公布小升初民校免试招生的新政以来,个别学校失去了选拔自主权,便与培训机构合作,由培训机构举办各种“杯赛”或考试,向学校推荐尖子。为此,根据教育部规定的“禁止学校单独或和社会培训机构联合或委托举办以选拔生源为目的的各类培训班”,以及省教育厅规定

6、的“公办学校不得借助民办学校组织考试为公办学校录取新生”,市教育局出台了该条文。公校接收民校形成“校中班”条文:市属中学初中部、小学未经市教育局批准,不按属地管理原则在属地区开展招生工作的,或者在开办多个校区的情况下,把某一校区名义招收的学生安排到其他不同行政区域的校区上课的。公办学校接收民校学生就读,形成“校中班”的。解读:近年来,部分市属学校都开办了名校办民校,同时下设了多个校区。个别名校招生时就先以其民校的名义招收若干个班,此后根据成绩高低,择优选择1~2个重点班,同时把重点班挪到校本部上课,为其高中培养生源。市教育局对此明确,除因办学历史沿袭、侨务政策等为原有,广

7、州外国语学校初中招生面向全市,执信中学初中招收艺术特长生和华侨中学初中面向“老三区”招收“三侨生”,予以保留外,其他市属学校义务教育阶段招生一律按属地原则开展。劝学生放弃中考或干预报志愿条文:初中学校劝导初三毕业生放弃参加中考,或干预初三毕业生报考高中阶段学校志愿的。解读:为了保证初中升学率,有个别初中会以各种方式劝导成绩较差的初三毕业生放弃参加中考。另一种更普遍的情况是,在一些完全中学,学校为了保障其高中生源,要求初中毕业生填志愿时报考本校高中,这样影响了学生依法享受平等的受教育机会。15项招生违规行为1.义务教育阶段学校采

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