安全生产隐患分类.doc

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1、安全生产隐患分类根据隐患排查主要内容的划分原则，结合隐患排查实际工作情况，从现场操作方面对隐患排查的主要内容进行划分，分为基础管理和现场管理两部分，这种划分方法比较适用于企业自查自报工作的开展，如基础管理类的隐患，企业自查时主要通过在安全管理部门查阅资料的方法获得，现场管理类隐患则需要企业对作业现场进行实地检查。同时为了兼顾隐患的统计分析工作，了解隐患的分布情况，以便更有针对性的开展安全生产管理工作，制定相应的对策措施，将基础管理和现场管理又细分为24小类。隐患排查主要内容划分表隐患大类隐患中类1.基础管理1.1资质证照1

2、.2安全生产管理机构及人员1.3安全生产责任制1.4安全生产管理制度1.5安全操作规程1.6教育培训1.7安全生产管理档案1.8安全生产投入1.9应急管理1.10特种设备基础管理1.11职业卫生基础管理1.12相关方基础管理1.13其他基础管理2.现场管理2.1特种设备现场管理2.2生产设备设施及工艺2.3场所环境2.4从业人员操作行为2.5消防安全2.6用电安全2.7职业卫生现场安全2.8有限空间现场安全2.9辅助动力系统2.10相关方现场管理2.11其他现场管理1.基础管理类基础管理类隐患主要是针对生产经营单位资质证照

3、、安全生产管理机构及人员、安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程、教育培训、安全生产管理档案、安全生产投入、应急救援、特种设备基础管理、职业卫生基础管理、相关方基础管理、其他基础管理等方面存在的缺陷。（1）生产经营单位资质证照类隐患生产经营单位资质证照类隐患主要是指生产经营单位在安全生产许可证、消防验收报告、安全评价报告等方面存在的不符合法律法规的问题和缺陷。如危险化学品经营单位未取得危险化学品经营许可证或危险化学品经营许可证过期等。（2）安全生产管理机构及人员类隐患安全生产管理机构及人员类隐患主要是指生产经营单位

4、未根据自身生产经营的特点，依据相关法律法规或标准要求，设置安全生产管理机构或者配备专（兼）职安全生产管理人员。如危险物品的生产、经营、储存单位，未设置安全生产管理机构，且仅配备兼职安全生产管理人员。（3）安全生产责任制类隐患根据生产经营单位的规模，安全生产责任制涵盖单位主要负责人、安全生产负责人、安全生产管理人员、车间主任、班组长、岗位员工等层级的安全生产职责。其中，生产经营单位至少应包括单位主要负责人、安全生产管理人员和岗位员工三级人员的安全生产责任制。未建立安全生产责任制或责任制建立不完善的，属于此类隐患。（4）安全生

5、产管理制度类隐患根据生产经营单位的特点，安全生产管理制度主要包括：安全生产教育和培训制度，安全生产检查制度，具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度，危险作业管理制度，劳动防护用品配备和管理制度，安全生产奖励和惩罚制度，生产安全事故报告和处理制度，隐患排查制度、有限空间作业安全管理制度、其他保障安全生产和职业健康的规章制度。生产经营单位缺少某类安全生产管理制度或是某类制度制定不完善时，则称其为安全生产管理制度类隐患。（5）安全操作规程类隐患生产经营单位缺少岗位操作规程或是岗位操作规程制定不完善的，则称其为安

6、全操作规程类隐患。（6）教育培训类隐患生产经营单位教育培训包括对单位主要负责人、安全管理人员、从业人员以及特殊作业人员的教育培训（如有限空间作业），生产经营单位应根据相关法律法规，满足培训时间、培训内容的要求。生产经营单位未开展安全生产教育培训或是在培训时间、培训内容不达标的，称其为教育培训类隐患。（7）安全生产管理档案类隐患安全生产记录档案主要包括：教育培训记录档案、安全检查记录档案、危险场所/设备设施安全管理记录档案；危险作业管理记录档案（如动火证审批）、劳动防护用品配备和管理记录档案、安全生产奖惩记录档案、安全生产会

7、议记录档案、事故管理记录档案、变配电室值班记录、检查及巡查记录、职业危害申报档案、职业危害因素检测与评价档案、工伤社会保险缴费记录、安全费用台帐等。生产经营单位未建立安全生产管理档案或档案建立不完善的，属于安全生产管理档案类隐患。（8）安全生产投入类隐患生产经营单位应结合本单位实际情况，建立安全生产资金保障制度，安全生产资金投入（或称安全费用），应当专项用于下列安全生产事项，主要包括：安全技术措施工程建设；安全设备、设施的更新和维护；安全生产宣传、教育和培训；劳动防护用品配备；其他保障安全生产的事项。生产经营单位在安全生产

8、投入方面存在的问题和缺陷，称为安全生产投入类隐患。（9）应急管理类隐患应急管理包括应急机构和队伍、应急预案和演练、应急设施设备及物资、事故救援等方面的内容。应急机构和队伍方面的内容应包括：制定应急管理制度，按要求和标准建立应急救援队伍，未建立专职救援队伍的要与邻近相关专业专职应急救援队伍签订救援协议、建