我国推行建设工程保证担保制的途径

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1、我国推行建设工程保证担保制的途径-基础理论工程建设领域改革在我国改革开放事业中率先起步，但目前的市场化程度却严重滞后于改革开放的总进程，并存在一些值得重视的问题：例如，重大工程质量和安全事故不断发生；工程招标投标流于形式；建设市场主体法制意识和风险意识淡薄，挂靠以及过度压级、压价、垫资、垫料、拖欠、拖期行为屡禁不止；政府主管部门过多地介入工程建设管理的微观活动中，疲于应付各类工程纠纷等。建设领域的违法违纪、腐败现象更成为了社会关注的热点和老大难问题。以合同履约和工程拖欠款为例，根据某市1999年的不完全统计，有50.3%的工程承包合同未经工程造价管理部门备案，其

2、合同主体、形式和内容不同程度地存在违法、违规的情况；有40%的工程承包合同未能得到切实履行或产生严重影响工程建设进度的纠纷；有1082项工程被严重拖欠工程款项，涉及被拖欠的施工企业193家，拖欠款总额高达519327万元，平均每个项目被拖欠480万元，每家施工企业被拖欠2705万元。另一方面，我国建设业正面临着二十一世纪所赋予的历史性的机遇和挑战。首先，西部开发给西部各省带来重大发展的历史机遇，已成为世界各国及众多媒体关注的焦点。西部基础建设的启动为建筑业带来了前所未有的市场空间。其次，我国北京申办2008年奥运会的成功，给我国经济建设也带来美妙的前景。国家统计

3、局最新报告指出，北京奥运会将在今后7年内拉动中国我国推行建设工程保证担保制的途径-基础理论工程建设领域改革在我国改革开放事业中率先起步，但目前的市场化程度却严重滞后于改革开放的总进程，并存在一些值得重视的问题：例如，重大工程质量和安全事故不断发生；工程招标投标流于形式；建设市场主体法制意识和风险意识淡薄，挂靠以及过度压级、压价、垫资、垫料、拖欠、拖期行为屡禁不止；政府主管部门过多地介入工程建设管理的微观活动中，疲于应付各类工程纠纷等。建设领域的违法违纪、腐败现象更成为了社会关注的热点和老大难问题。以合同履约和工程拖欠款为例，根据某市1999年的不完全统计，有50

4、.3%的工程承包合同未经工程造价管理部门备案，其合同主体、形式和内容不同程度地存在违法、违规的情况；有40%的工程承包合同未能得到切实履行或产生严重影响工程建设进度的纠纷；有1082项工程被严重拖欠工程款项，涉及被拖欠的施工企业193家，拖欠款总额高达519327万元，平均每个项目被拖欠480万元，每家施工企业被拖欠2705万元。另一方面，我国建设业正面临着二十一世纪所赋予的历史性的机遇和挑战。首先，西部开发给西部各省带来重大发展的历史机遇，已成为世界各国及众多媒体关注的焦点。西部基础建设的启动为建筑业带来了前所未有的市场空间。其次，我国北京申办2008年奥运会

5、的成功，给我国经济建设也带来美妙的前景。国家统计局最新报告指出，北京奥运会将在今后7年内拉动中国我国推行建设工程保证担保制的途径-基础理论工程建设领域改革在我国改革开放事业中率先起步，但目前的市场化程度却严重滞后于改革开放的总进程，并存在一些值得重视的问题：例如，重大工程质量和安全事故不断发生；工程招标投标流于形式；建设市场主体法制意识和风险意识淡薄，挂靠以及过度压级、压价、垫资、垫料、拖欠、拖期行为屡禁不止；政府主管部门过多地介入工程建设管理的微观活动中，疲于应付各类工程纠纷等。建设领域的违法违纪、腐败现象更成为了社会关注的热点和老大难问题。以合同履约和工程拖

6、欠款为例，根据某市1999年的不完全统计，有50.3%的工程承包合同未经工程造价管理部门备案，其合同主体、形式和内容不同程度地存在违法、违规的情况；有40%的工程承包合同未能得到切实履行或产生严重影响工程建设进度的纠纷；有1082项工程被严重拖欠工程款项，涉及被拖欠的施工企业193家，拖欠款总额高达519327万元，平均每个项目被拖欠480万元，每家施工企业被拖欠2705万元。另一方面，我国建设业正面临着二十一世纪所赋予的历史性的机遇和挑战。首先，西部开发给西部各省带来重大发展的历史机遇，已成为世界各国及众多媒体关注的焦点。西部基础建设的启动为建筑业带来了前所未

7、有的市场空间。其次，我国北京申办2008年奥运会的成功，给我国经济建设也带来美妙的前景。国家统计局最新报告指出，北京奥运会将在今后7年内拉动中国我国推行建设工程保证担保制的途径-基础理论工程建设领域改革在我国改革开放事业中率先起步，但目前的市场化程度却严重滞后于改革开放的总进程，并存在一些值得重视的问题：例如，重大工程质量和安全事故不断发生；工程招标投标流于形式；建设市场主体法制意识和风险意识淡薄，挂靠以及过度压级、压价、垫资、垫料、拖欠、拖期行为屡禁不止；政府主管部门过多地介入工程建设管理的微观活动中，疲于应付各类工程纠纷等。建设领域的违法违纪、腐败现象更成为

8、了社会关注的热点和老大难