净水器标准之争.doc

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1、净水器标准之争　　净水器标准之争　　夏天到了，净水器销售再一次进入高潮期。但生产不规范，产品不合格，谁应为鱼龙混杂的净水器市场负责？每当出现问题，舆论往往把原因归咎于“标准缺失”和“没有强制性标准”，但在业内人士看来这是一种惯性误读。　　“推荐性标准不等于没有约束力，现有标准完全可以满足行业发展需求，之所以还屡屡出现产品质量问题，其实是执行和监管层面出现了问题。”多次参与净水器标准编制的全国家用电器标准化技术委员会秘书处主任李一对记者称，随着净水器产品的不断更迭，国家标准实际上也在随之改进和修订。　　李一还透露，与现行净水器国标相配套的《家用和类似用途净水机性能测

2、试方法》（以下简称《测试方法》）已完成制订工作，计划于2015年下半年发布。同时，针对市场上出现的新产品类型，也将编制相应标准。　　谁在钻标准漏洞　　关于净水器的产品标准，目前有两个国家标准、十多个行业标准，再加上卫生和电器安全方面的标准，基本上涵盖了市场上的主流技术手段和主要产品类型。其中，卫生安全和电器安全方面执行的是强制性标准，其他性能标准均为推荐级，并不强制企业执行。　　社会普遍认为，目前涉及净水器的标准五花八门，又相对分散，且大多不具有强制性，缺乏一个国家层面具有强制性的整机标准。这很容易导致一些企业选择性地忽略标准，使用一些技术概念或漂亮数字进行商业炒

3、作。　　以重金属去除为例，按照现行标准，产品只要能够去除铅、铬、汞、砷中的任何一种，就可以宣称能够去除重金属，但具体能够去除哪种类型，去除率是多少，并不强制要求企业在产品标注中说明，其他杂质的去除率也同样不强制要求企业明示。　　“于是，某些净水器企业，包括一些知名品牌，在产品宣传中称，能够有效去除99%的细菌、铁锈、余氯、重金属、泥沙等。但产品明示含混不清。”一位不愿透露姓名的业内专家告诉记者，包括A.O.史密斯、沁园、3M、美的在内的净水器畅销品牌，没有一家对去除率、废水率等净水器核心参数进行公示。而美的、净邦的某些产品甚至对额定总净水量都没有明示。海尔HRO5

4、003-5的产品宣传中称可彻底去除重金属、病毒和农药，但在产品铭牌中对去除率只字未提。“其实，对整个行业来说，99%的去除率只是基本水平，100%也完全可以做到。”　　长期从事水处理技术研究的中国水利企业协会脱盐分会秘书长郭有智告诉记者，“以现在的反渗透净水技术，水中的细菌100%能够去除，90%以上钠镁离子和其他绝大多数污染物都可以去除。”　　因此，一有净水器出现质量风波，就能听到“呼吁出台强制性国标”的声音。　　国家标准是最低门槛　　“并不是因为一些标准不重要才成为推荐性标准，这只是国内为区别强制性标准而规定的分类方法。”上述不愿透露姓名的专家告诉记者，中国的

5、标准按执行方式的性质分为强制性和推荐性两类。《中华人民共和国标准化法》明确规定，保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他标准是推荐性标准。　　就净水器而言，凡是涉及人体健康安全和环保内容被列为强制标准，属于技术法规，生产企业必须执行。而涉及产品性能的，如净水器净化技术、净化能力等，为推荐性标准，推荐给产品生产商使用，厂商可选择执行也可不执行，但国家鼓励产品厂商积极采用执行。　　在国际上，产品性能标准基本上是规定一种测试方法，大家使用同一种方法，在同一个平台上比较产品性能的高低，然后采取企业明示的方法让消费者去选择。李一

6、表示，这也符合市场需求多样化的规律，很多消费品针对不同消费群体，有不同性能设计，有中高档产品，也有相对低端的，如果国家对产品性能标准也作强制性要求，就取消了这种差异性，不符合市场规律。“在推荐性标准上，社会普遍认为国标应是最高标准，事实上这是一种认识误区。”　　据了解，目前中国有4级推荐性标准，包括国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。消费者普遍认为，国家标准是最高的，企业标准是最低的。然而恰恰相反，国家标准只是最基本的门槛，要求更基础、更通用。郭有智称，在国家标准中，合格净水器的含盐去除量是85%，这是一个很低的要求，而企业标准则是最高的。　　事实上，《中华人

7、民共和国标准化法》明确规定，企业标准应严于国家标准或行业标准。这也是一些执行企业标准的大品牌产品质量好的原因。　　“国家下一步标准化改革，应该就是鼓励企业提高自己的企业标准，使企业首先在标准上具有竞争力。”李一认为。　　标准从严更要监管从严　　“推荐性标准虽然不具有强制性，但这并不意味着没有任何约束力，其约束力来自于行业监管和消费者监督。”上述不愿透露姓名的专家告诉记者，按相关规定，国内生产并在国内销售的产品应标明所执行的国家标准、行业标准或企业标准编号。除强制性标准外，对推荐性标准，企业虽可以选择不采用国家或行业标准，但仍要明示它所采用的其他标准，如地方标准或企

8、业标准。同