水务档案管理新特点、新问题及对策研究.doc

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1、水务档案管理新特点、新问题及对策研究吉林省鸿兴建设集团有限公司水务档案是水务建设和水务管理过程中形成的具有保存价值的重要历史记录，也是水务建设、发展和管理的重要依据。随着我国水务事业的发展，水务档案管理面临着新挑战、新机遇，要求广大水务档案工作者认真研究水务档案新特点，针对新问题提出新的解决方法，切实推动水务档案管理迈上新台阶。、水务档案出现的新特点1.水务档案内容新。水务档案是整个水务工作建设和水务事业发展过程中具有保存价值的重要信息记录。随着经济社会的快速发展，以及现代水务管理模式的变革，BOT项目的引入等，水务档案管理的内容包括了水文数据、气彖数据、地质数据、水务工程建设等。此外，随着大

2、数据、遥感、光电，以及通信等新技术的应用，给水务档案增添了许多新的内容。2.水务档案形式新。档案具有原始属性，即档案的保留注重其形成时的原来形态。随着大数据、云计算等现代信息技术在水务档案领域的广泛应用，传统的记载水务档案的信息形态不仅仅局限于文字、图片，还增添了许多水务档案中数字符号、声像档案资料、设备档案、合同资料等。水务档案的形式以文字、图片、数字符号、声像等多种形态存在，并以纸质、照片、光盘、磁盘等多种载体方式实现水务档案的保存和管理。3.水务档案载体新。传统的水务档案载体主要记录各种重要水务信息资料，见证重要活动、重要历史时刻的纸质、照片资料等。随着信息化、数据化技术的广泛应用，水务

3、档案的载体形态也丰富多样，有光盘、磁盘等档案信息存储介质，也有塑料制品、半导体存储器。通过计算机以及数码设备产生的电子档案载体形态（如血3、DVD）,实现水务档案信息的网络传输。二、水务档案工作面临的新问题1.信息化水平上升，但基础依然薄弱。目前，在国家对水务事业要求不断提升的大背景下，水务档案管理的信息化建设也取得了较大发展，突出表现在水务电子档案的归档和整理方面，许多水务部门相继建立档案管理软件系统和数据库。与传统水务档案管理相比，水务档案的查全率、查准率都得到了显著提升。但由于资金、人力等限制，水务档案信息化管理的基础依然薄弱，主要表现在对信息化重视不够、软硬件投入有限、信息人才缺乏等。

4、2.规范化程度较高，但资源整合较差。近年來，相关部门陆续出台了一系列规章制度，使水务档案管理有章可循。水务档案涉及而广，内容多。由于各职能部门之间的信息需求差异较大，部门档案的资源整合不强，各自作战，信息重复现象较为普遍，造成了资源的浪费。即便是在水务系统内部各部门，如防洪排水、工程营建、资源管理等方面，即便建立了电子政务信息系统、水质监察系统，但由于系统的统一性较差，水务档案信息资源的整合效果也较差。3.专业化素质较强，但综合素养不强。随着现代信息技术的发展，水务档案管理与大数据、云计算等信息技术联系十分紧密，从事水务档案管理一线的人员，既掌握档案、水务专业知识，乂掌握计算机信息技术综合素能

5、的人员较少，水务档案数字化、网络咨询服务等操作难以满足现实需求，一定程度上制约了水务档案信息化发展进程。三、新时期水务档案管理对策1.夯实基础，完善制度规范。水务档案是一项长期性、基础性工作，加强新时期水务档案管理离不开坚实的基础保障，应该将水务档案所需的经费纳入到部门预算，加大水务档案软硬件设施的投入。还要根据水务档案形式、内容、载体等新的变化，不断完善水务档案的分类标准、立卷归档制度等，以及档案人员的岗位责任制度等，确保水务档案管理工作始终有章可循、有据可依。2.注重整合，提升服务水平。水务档案管理涉及多个部门，内容繁多，依靠水务部门单独进行档案收集工作,容易导致档案丢失或收集不完整。应该

6、统筹规划，将与水务部门业务联系紧密的部门整合起来，或者以项冃及业务为载体，加强各部门之间的横向联系，整合水务档案资源，尤其是要注重水务档案信息化管理的网络建设，提升水务档案的收集、编写，以及服务能力，发挥水务档案在水务事业发展中的基础性作用。1.加强培训，增强综合素养。对水务档案管理专业化的要求越来越高。因此，要加强水务档案人员的综合素能培训。一方面，加大对懂水务专业知识和档案知识的复合型人才的引进。另一方面，也要注重对现有人员的专业知识培训，既要提升他们的业务素能，也要加强信息网络、大数据和云计算等前沿知识的学习。此外，还要加强队伍的思想政治教育，切实提升对水务档案职业的荣誉感和归屈感。