探析新事业单位会计制度中事业基金的会计核算.doc

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1、探析新事业单位会计制度中事业基金的会计核算摘要：新《事业单位会计制度》就事业基金会计核算中的会计科目设置、对外投资核算、年末转入“事业基金”口径做出了一定调整，但仍未能解决事业基金实际用途的限定与“非限定用途”定义Z间的矛盾，且在新旧事业单位会计制度有关衔接问题的处理上也未就事业基金的追溯年限做出明确规定。关键词：新《事业单位会计制度》；事业基金；会计核算1.刖S事业单位的会计是记录、监督本单位预算执行和结果的专业会计，其处理对象是本单位实际发生的所有经济业务［1］。为了适应时代发展需要,也为了提高事业单位财务管理的效率和质量，201

2、2年12月国家财政部修订并发布了新《事业单位会计准则》和新《事业单位会计制度》，新准则和新制度从2013年1月1H起开始施行。新《事业单位会计制度》对事业皋金的会计核核算产生了重大影响，本文就此展开讨论。2•事业基金的概念和新《事业单位会计制度》中的相关规定2.1事业基金的概念新《事业单位会计制度》中明确规定，事业基金属于净资产类科目，是“事业单位所有的、未限定用途的净资产，是非财政补助结余扣除结余分配后滚存的金额”，下设非流动资产基金、专用基金、财政补助结转、财政补助结余、非财政补助结转等科冃。2.2新《事业单位会计制度》中事业基金

3、的相关规定在新《事业单位会计制度》中，事业基金的会计核算内容包括事业单位调整以前年度非财政补助结余事项、年末非财政补助结余分配余额、年末留归木单位使用的非财政补助专项（项日已完成）剩余资金、以货币资金取得长期债权投资及其收回和长期股权投资等。在主要账务的处理上，新《事业单位会计制度》做出如下规定：（一）年末，将“非财政补助结余分配”科冃余额转入事业基金，借记或贷记“非财政补助结余分配”科目，贷记或借记本科目。（二）年末，将留归本单位使用的非财政补助专项（项目已完成）剩余资金转入事业基金，借记“非财政补助结转一一XX项目”科目，贷记本科

4、目。（三）以货币资金取得长期股权投资、长期债券投资，按照实际支付的全部价款（包括购买价款以及税金、手续费等相关税费）作为投资成本,借记“长期投资”科目，贷记“银行存款”等科目；同时，按照投资成本金额，借记本科目，贷记“非流动资产基金一一长期投资”科目。（四）对外转让或到期收冋长期债券投资本息，按照实际收到的金额,借记“银行存款”等科冃，按照收回长期投资的成本，贷记“长期投资”科目，按照其差额，贷记或借记“其他收入一一投资收益”科目；同时，按照收回长期投资対应的非流动资产基金，借记“非流动资产基金一一长期投资”科目，贷记本科目。具体科目

5、如非流动资产基金、财政补助结转、财政补助结余等的账务处理另作详细规定，在此不作阐述。3•新旧《事业单位会计制度》中事业基金会计核算的比较新旧《事业单位会计制度》中，事业基金的会计核算在会计科目设置、对外投资核算、年末转入“事业基金”口径等方面都出现了一定差异。3・1会计科目设置III《事业单位会计制度》中，事业基金主要包括一般基金和投资基金两部分，其中一般基金是“事业单位历年专项资金的结余、未分配资金的损失和结余”，而投资基金是事业单位对外投资产生的基金［2］。新《事业单位会计制度》则取消了这两个科目，而是另设了“非流动资产基金”科目

6、以“核算事业单位长期投资、固定资产、在建工程、无形资产等非流动资产占用的金额”，该科目下还设置了“长期投资”、“同定资产”、“在建工程”、“无形资产”“资产折耗”、“文物文化资产”等明细科目。新制度的会计科冃更细，针对性也更强。3・2对外投资核算10《事业单位会计制度》中，以流动资产（货币资金、材料等）、固定或无形资产进行对外投资，或者接受捐赠时，均采用投资基金科目核算,R进行流动资产的对外投资时，核算要在一般基金和投资基金两个科目之间转换，相对繁琐［3］。而在新《事业单位会计制度》中，以固定或无形资产进行对外投资和收冋或者接受捐赠时

7、，不以事业基金科目核算，而是在非流动资产基金下的相应科日核算，货币资金等流动资产的对外投资和收回核算也无需进行内部转化，即将III制度中的借记“一般基金”、贷记“投资基金”变为借记“事业皋金”、贷记非流动资产基金下的“长期投资”，核算更简化。3.3年末转入“事业基金”口径新《事业单位会计制度》增加了财政投入资金的会计核算力度，不将财政补助结转结余纳入结余分配中，也不将财政补助结转结余转入事业基金中，而能够转入事业基金的只有非财政补助结余分配扣除分配后金额的金额；再加上新制度下的非财政补助分配科目的核算对象仅为事业单位去除财政补助收支、

8、非财政专项资金收支、经营收支后全年各项收支相抵后的事业结余，而旧制度下的结余分配科冃的核算对象则为事业单位去除经营收支的全年各项收支相抵后的事业结余，新制度的年末转入“事业基金”口径要小丁旧制度。4.新制度下“事业基金”