农村实用人才创业培训的实践与探讨.doc

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1、农村实用人才创业培训的实践与探讨——以湖南省为例吴易雄摘要:为探索农村实用人才创业培训的有效途径,更好地为金融危机背景下帮助农村实用人才实现创业的愿望提供科技支持,笔者以湖南省为研究样本,根据预先设定的创业培训方案,在全省31个新型农民科技培训项H县遴选1550名有一定文化基础和产业实力的新型农民在12所涉农职业技术院校接受创业培训。结果表明,对农村实用人才有效开展创业培训是一件利好的实事,为新农村建设,为现代农业的发展,为农村实用人才的增收起到了十分重要的作用。关键词:农村实用人才;创业培训;实践;政策建议农村实用人才创业培训是指对个体农村实用人才创业与致富的全程进行技术培训和

2、提供咨询服务,将其范围限定在农业、农村、农民,其H的是提高农村实用人才的创业技能。[1]一般而言,农民致富靠创业,创业农民培养是提升农民创业能力的重要措施,这点在国际上已得到了证明,法国一•般的小金业创办的成功率只有20%,而通过创业培养后的农村实用人才创业成功率达80%以上。[2]为结合实际,探索农村实用人才创业培训的做法,实现农民的创业梦想,2008年,湖南作为农业部开展农村实用人才创业培训试点工作的11个省份之一,在严格按照农业部《2008年农村实用人才创业培训试点实施方案》要求的基础上,组织14个市州31个新型农民科技培训项H县12所培训机构不断创新工作和培训方式,圆满完

3、成了1550个新型农民科技培训示范村每村选拔1名农民参加农村实用人才创业培训的试点工作任务。一、农村实用人才创业培训的基本做法为使试点工作取得成效,开辟农村实用人才创业培训新天地,让参加创业培训了的农民真正学有所获,省农业厅从抓工作思路入手,组织全省各地创新性地开展工作。具体说來,主要抓了以下几项工作:(一)强化组织建设,明确工作职责根据农业部《2008年农村实用人才创业培训试点实施方案》精神,省农业厅在深入调研的基础上制定了《湖南省2008年农村实用人才创业培训实施方案》,从指导思想、H标任务、实施步骤、培训管理、经费来源与补助标准及保障措施共六大块作了具体明确的规定。各市州、

4、项H具和培训机构均成立了农村实用人才创业培训工作领导或指导小组,安排专人全程负责农村实用人才的组织与培训,主要负责人不定期地向省农业厅汇报培训情况,切实抓好参训学员培训期间的监督检查或具体指导,确保培训取得实效。如南县农村实用人才创业培训领导小组办公室下发《关于农村实用人才创业培训实施管理办法的通知》,明确了实施农村实用人才创业培训的督査、考核办法及奖惩措施。益阳职业技术学院喻国良院长指示“要将农村实用人才创业培训工作当作政治任务来完成,培训教育工作是职业院校的重要职责,要把这项工作出作事业来做。”在强化组织建设的同吋,湖南对创业培训管理部门的工作职责作了具体的明确,即省农业厅按

5、照农业部的统一部署,负责制定本省农村实用人才创业培训实施方案,培训机构认定、督导检查、调研总结、协调和指导本地农村实用人才创业培训工作。各市州汇总创业培训情况,做好生源入学组织、计划衔接、学员入学和教学管理,督促经费落实,开展督导、检查工作。各项H县统一•在县新型农民科技培训工程领导小组的领导下,按照部省要求,落实工作责任制,安排培训经费,保障培训工作顺利开展。(二)加大宣传力度,营造创业氛囤各地主要通过三种不同途径进行宣传,不仅达到了创业培训宣传的的,而且说明各地对这项培训工作的高度重视。一是会议宣传。6刀16H,省农业厅组织了承担农村实用人才创业培训工作的12所招标认定的涉农

6、高、屮等职业技术院校领导、具体负责农村实用人才创业培训工作的同志共30人在长沙召开了全省农村实用人才创业培训工作会议。省农业厅党组成员、总农艺师雷秉乾同志作了动员讲话。会议传达了农业部关于开展农村实用人才创业培训工作的有关精神,研究部署了湖南省2008年农村实用人才创业培训工作,屮国农村劳动力转移培训网就会议实况给予了报道。各市州、具与培训机构通过召开会议进行工作部署,特别是怀化职业技术学院、岳阳职业技术学院等培训机构还邀请省、市州、项冃县培训领导小组领导参加开班和结业仪式。二是媒介宣传。各地充分利用广播、屯视、互联网、报刊等多种新闻媒体报道培训工作情况,全省市州、项F1县两级电

7、视台、新闻媒体共报道32次。对这次创业培训宁乡县还在《今H宁乡》(农业专刊)和《宇乡县农业信息网》进行了报道,受到了广大农民认可。三是典型宣传。各项H县和培训机构注意发现和挖掘农村实用人才创业培训过程屮的先进典型,大力宣传农村实用人才刻苦学习、勤于耕耘、勇于创业的精神,发挥引领示范作用。同时各地及时向省农业厅总结报送农村实用人才创业培训工作屮的好经验、好典型、好政策,并进行广泛宣传推广。特别是还对成绩显著的先进个人予以表彰奖励。项H县与培训机构联合,根据综合测评全省共评选出了优秀

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