关于市场建设应尽快与城市发展相协调的思考.doc

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1、关于市场建设应尽快与城市发展相协调的思考常山县工商局吴建良何小英一、市场建设与城市发展的关系浙江省常山县城天马镇，位于县境屮部偏南，320国道和205国道穿境而过，城区面积3.46平方公里，总人口5万多人（包括流动人口1.2万多人），其中农业人口2万多人。城区冃前有8个市场，即柚香城农贸市场、县柚香城小商品市场、县建筑装饰材料市场、县农副产品批发市场、县伊黛服饰广场、县西门菜市场、县城南菜市场、县天马仔猪牛交易市场，8个市场占地面积26033平方米，建筑面积19820平方米，固定店摊910个。其中柚香城农贸市场、

2、柚香城小商品市场、县伊黛服饰广场位于县城中心，是常山县农副产品、工业品的主要集散地，市场占地面积1・92万平方米，建筑面积9929平方米，固定店摊近600个，临吋摊位100多个，内设蔬菜、副食品、百货、服装、家具四大交易区，主要经营蔬菜、肉食、禽蛋、水产、副食品、服装、小百货、家具等上千个品种，口上市人数上万人次，商品辐射江西及本省毗邻县市。建筑装饰材料市场则有经营建筑装饰材料的店铺25家。2003年8个市场成交额突破4亿元，上缴税收近百万元。随着8个市场的发展和兴旺，大量人流涌入天马镇，城区私房出租上万户，年收

3、租金上百万元。市场兴建五、六年来，围绕城区8大市场周围新开发了六大居民小区。三个市场所在的柚香路、大埠头路、文峰路、东河街、白马路的商业店铺也如雨后春笋般向四周扩散，商业氛围极浓。城区8个市场，除县农副产品批发市场、县天马仔猪牛交易市场，其余6个市场也逐渐由原来的郊区位置变成了城市屮的市场。实践证明，“办一个市场，兴一门产业，活一片经济，富一方群众，兴一座城镇”已是不争的事实。随着市场经济的不断发展和完善，常山广大中小企业和以农民为主的经商队伍对商品交易市场的依赖程度越来越高。因此，商品交易市场在相当长的一个时期

4、仍有着持久的生命力和广阔的发展空间。但是必须清醒地看到，随着我国加入wT0,经济金球化趋势不断加深,国内买方市场的形成，各种新型流通组织形式和营销方式不断涌现，县外同类市场不断兴起，以及本县城市建设步伐和城市化进程EI益加速的新局面，原有的市场与城市发展已越来越不相协调。如何借城市化大发展和全省市场“二次创业”这个机遇大力推进开发新的市场，提高现有市场的档次，增强市场辐射功能，实现市场从量的扩张向质的提高转变，推进现代城市文明、有序、健康地发展，已是政府和有关部门迫切需要研究的课题。二、市场建设与城市发展相配套迫

5、切需要解决的问题1、市场建设规划滞后于城市发展缺少特色。现在群众普遍反映市场建设规划往往赶不上城市发展步伐，常山城区柚香城农贸市场、柚香城小商品市场、县建筑装饰材料市场是我县集聚效应已具规模的三个比较大的市场，这三个市场都是80年代末90年代初兴建的，近五六年来围绕市场，城市骨架在不断拓展拉大，一大批投资大、品位高的城市建设项目纷纷上马，而市场建设却几乎是停滞不前，主要表现在：①市场建设规划未及时纳入城市发展规划，城市越建越漂亮,而市场随着周边新居民小区的开发，逐渐由郊区变成城市中市场，与城市发展越来越不相配套；

6、②市场建设和设计缺乏超前性、科学性，短期行为，零打碎敲，前建后拆现象多，造成市场周边房地产建设多变性和不确定性，给居民和经营户带来诸多不便；③这儿年随着城市建设的不断发展，市场建设却没有因地制宜，没有根据地形地貌，口然环境，人员集聚以及经济发展特点进行自然延仲，以至于市场建设跟不上城市发展步伐，缺乏鲜明的个性，不利于提高城市发展品位。2、农贸市场布局不尽合理，在城市发展过程屮形成新一轮的“马路市场”。农贸市场是城乡居民“菜蓝子”商品供应的主要渠道和场所，事关人民群众的日常生活。但目前我县农贸市场培育和改造提升力度

7、不够，进展不快，“农加超”、“农改超”等新型流通业态几乎没有，农贸市场“脏、舌L、差”在很大程度上依然存在，女恥常山县经营食用菌的一到旺季，就挤在柚香城农贸市场南端，经营水果的小摊小贩更是随意摆摊。一些新开发的居民住宅小区缺少小型农贸市场或超市，无法及时满足广大居民生活所需。这样一来，一些居民由于生活需要和经营者利益驭动，乂自然而然地形成了与城市发展不相适应的新一轮的“马路市场”，给我县创卫工作造成新的难度。3、城区中心市场规模偏小，拓展不快，与城市发展不相适应。现有的城区屮心市场，如常山柚香城农贸市场始建于19

8、93年，当时处在城区外围，由于近儿年城市建设迅猛发展，柚香城农贸市场很快成了城中城市场，同时由于一些市政设施不配套，容量不足难以拓展，市场周边商店、小摊如林，一到节假口，人群如流，常常造成交通不畅，使市场管理很难到位，市场周边脏、舌L、差现象也一吋难以改变。县建筑装饰材料市场则由于市政工程的改造、城市道路的美化，一些大吨位的建材产品已不再适宜继续经营下去。这些既不利于县城