新农保工作情况汇报.doc

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1、新农保工作情况汇报各位领导：今年10月份，我市被列入全省新农保工作第二批试点县（市）。现将我市新农保试点工作情况汇报如下：一、什么是新农保（一）新农保的基本概念。相对于1993年实施的老农保，此次农保全称为新型农村社会养老保险：是由政府组织引导，建立以个人缴费、政府补贴和个人账户与社会统筹相结合，以保障农民年老后基本生活的一种新型农村养老保险制度，简称“新农保”。（二）新农保的参保范围。年满16周岁（在校生除外）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可自愿在户籍所在地参加新农保。（三）新农保怎么保？一是哪些人可以领钱。以2010年9月30日（含30日）

2、为基准日，新农保参保人已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金55元，但其符合参保条件的同村居住的子女应当参保缴费。二是哪些人应该交钱。参保对象距领取年龄超过15年的，应按年足额缴费，累计缴费不少于15年。距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年，补缴应按补缴当年的缴费标准，补缴部分不享受政府的缴费补贴。未按年缴纳应缴年限养老保险费的人员，年满60周岁后不能享受基础养老金。（四）新农保怎么筹资？新农保资金由个人缴费、集体补助、政府补贴三个部分组成。一是个人缴费：参加新农保的农村居民应当

3、按规定缴纳养老保险费，缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，参保人可自主选择档次缴费，多缴多得。二是政府补贴：中央财政对符合领取条件的参保人全额支付基础养老金每月55元。省、县市区政府对参保人缴费（不含补缴）给予补贴，补贴标准为每人每年30元，其中省平均补贴20元，县市区平均补贴10元。有条件的县市区对每提高一个档次交缴费的，增加5元的补贴。三是集体补助：有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会民主确定。（五）养老金怎么组成？新农保养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分组成，支付终身。中央

4、确定的最低基础养老金标准为每人每月55元。有条件的县市区可以适当提高基础养老金，资金由县市区财政承担。个人账户养老金月计发标准为个人账户全部储存余额除以139个月（平均余命月数）。参保人员死亡，其个人账户余额，除政府补贴外，可以依法继承。二、为什么要搞新农保推行新型农村社会养老保险是我国政府以人为本、执政为民的理念又一重大突破，是解决我国广大农民最关注、最迫切的养老问题的一大“惠民工程”。我市作为湖南省第二批新型农村社会养老保险试点县市之一，搞好新农保工作，具有十分重要的意义。（一）全市算大帐，是一个大项目。目前，我市农村60岁以上老人估算约有10万人以

5、上，按照中央确定的最低基础养老金标准为每人每月55元，一人一年660元，那么每年国家将补助我市6600万元左右，如果按参保人数30万算，省里每年又将补助我市群众600万，相当于争取到一个投资额度达7000多万元的大项目，而且这一项目所带来的好处不是一朝一夕的事，每年都有，且呈增长趋势，它将造福当前，惠及长远。（二）家庭算小账，是一个大实惠。从家庭的角度来看，农村村民参加新农保是一件交钱不多、实惠多多的大好事。一是一种变相存款。参保人员交100到500元，加上省市补贴30元，个人银行账户上就每年有130元，同时计息增长，年满60岁按月领取，如有意外还可继承

6、。二是少交多得。一家作2个60岁以上老人，4个年轻人的6口之家算，按100元/人，应交400元，2个老人660元/人应领取1320元，两抵当年家庭净得920元。（三）社会算实账，是一个大好事。新农保是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项惠民政策，将解决农民的后顾之忧，不再“老无所依”。今年3月，丘陵书记直接找省委主要领导、崇谷厅长和赵湘平书记汇报，正雄市长、新华副市长等领导多次亲自出面协调，经过多方努力，从衡阳市上报的三个县市区中脱颖而出，成功列入湖南省第二批新型农村社会养老保险试点县市，真正让我市农村老人实现了老有所养，老有余钱，

7、既为农村群众办了实事，又为农村社会稳定奠实了基础。三、新农保现在怎么开展（一）存在的问题。新农保作为一项新政策，被理解、熟悉、接受有难度，需要一个过程。作为一项新工作，千头万绪，启动实施更有难度。一是数据难、采集难。人口数据是基础，对人口数据实行人工采集，彻底查清应参保人数的情况，必须进村入户，见人核对，同时以户为单位登记造册，工作量非常大。二是基金征缴任务重。按人平100元/年标准征缴养老费，全年按70%任务算，预计全市应每年征缴新农保基金4900万元，工作任务非常重。三是管理难。新农保参保登记、缴费、审核、公示、养老金发放，每一项工作都非常繁琐，都必

8、须认真细致做好。（二）当前如何实施。新农保在我市开展试点，既是一项具体的民生工程