浅析对刑释人员安置帮教的几点体会.doc

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1、浅析对刑释人员安置帮教的几点体会浅析对刑释人员安置帮教的几点体会刑释人员安置帮教工作是当前司法行政工作一大热点和难点，热点原因是此项工作关系到刑释人员在刑期间教育转化成果能否得到巩固，重新犯罪率的高低关系到社会的和谐与稳定，引起社会各界人士的高度关注；难点是安置难'帮教难。安置难：一是当前社会就业形势严峻，竞争性强,刑释人员难以适应；二是用工单位对人才的挑剔，对刑释人员的歧视；三是刑释人员大多数无经济能力支撑以及部分家庭的冷落和抛弃，使其自谋职业无经济基础；四是收入少而工作苦的差事不愿干。帮教难突出表现一：人难找。原因一是户在人不在，二是外来人员在地区租住及上学时犯罪服刑回来后不再回租房

2、和学校。户在人不在大致分三种情形，一是长期不住，房屋租出；二是户口空挂；三是服刑回来后不住家；四是服刑后及服刑回来后家搬走到外地、外街道居住，从实际工作看第四种情形居多。帮教难表现之二：刑释人员在生活无着落及遇到冷遇等困难情况下，对社会产生抵触,而以种种借口对司法所、社区帮教不配合。表现之三是：涉毒人员对毒品的依赖性强，反复快。表现之四是「'几进宫乃人员对帮教已产生麻木。“四种情形”、“四种表现”给基层的衔接帮教和经常性帮教带来重重困难，因而产生脱管、漏管、不服管现象，直接给地区稳定带来极大的压力，对治安带来隐患O针对这些因素和现象，永清县司法局就如何做好刑释人员的安置帮教工作做了一些尝

3、试。在安置上：1、对刚回归人员，经与公安、民政协调达成一致——生活困难的先进“低保”，即：先单独分户，再进永清县最低生活保障线，这样既减轻其家庭经济压力，又让其生活有了基本保障，同时为下一步帮教打下基础。2、与劳动和社会保障部门协调让所有刑释人员到劳动与社会保障所登记。其目的一是掌握其特长和要求，二是为培训、就业挂号。3、与集贸市场和夜市管理部门协调安排摊位，减免费用。在帮教上：1、注重首次。采取形式——凡要进“低保”者，首先到司法所签订保证书，其内容：一是保证遵守国家法律'法规，不再重新犯罪；二是保证接受村街、社区帮教和管理，每月参加活动;三是保证每月不少于参加二次公益性劳动；四是保证

4、遵守《永清县最低生活保障条例》中的其他规定。其手段：签订保证书前，我局通过帮教小组及法律文书了解研究其个性、家庭和犯罪史，再用充足的时间进行谈心交流，用法律、道德、亲情、友情等约束、感化，达到摧垮其抵触情绪和心理防线的目的，同时树立其正常生活的信念，正确面对现实,认真对待生活，积极融入社会。2、抓好日常。一是每月所在村街、社区认真组织刑释人员参加社会公益性劳动，在活动中，既让其感受在接受帮教管理，又培养其社会义务感。二是家访，向其家人了解刑释人员思想及生活情况，说服家庭以积极的态度配合帮教，并尽力帮助其家庭解决实际困难,以增进信任和理解。3、强化节日和重大活动。对不放心人员在重大节日、重

5、要活动等期间一律列入重点作为监控对象，采取见一次面，谈一次话，与家人一次沟通，确保节日和重大活动'重要会议期间，刑释重点人员平稳度过。通过以上措施的实施，现在我局的安置帮教工作取得了明显成效。六年来，永清县刑释人员重新犯罪率为零，刑释人员均达到了“有饭可吃'有衣可穿、有房可住'有业可就”的“四有”帮教目标。在此基础上，我局在鑫海五金塑胶厂和胜利木业有限公司创办了安置帮教基地，现在共有45名刑释人员在此务工。同时，司法局领导多次出面协调民政'土管'工商、税务、银行等部门，为有一技之长的刑释人员自主创业提供资金支持和政策倾斜。现在，永清县涌现出了一批以东胜饭店老板王宝君为代表的典型，他们痛改

6、前非，重新做人，还热心公益事业，主动帮扶困难群众，受到了群众的赞誉