镇基层党建工作整改方案2.doc

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1、***镇基层党建工作整改方案2016年12月13日至15日，中共***市委组织部对***镇所有支部基层党建工作进行拉网式全覆盖督导检查考评,共查出8个突出问题。现根据市级组织部关于对***镇2016年基层党建考评工作中发现的问题进行整改的工作要求，***镇党委高度重视，专题召开党委会，通过自查查找，领导点评，群众座谈等形式征求各8方面的意见，对存在的问题和原因进行认真分析和剖析，制定如下整改方案：问题一：***镇没有非公企业和社会组织。原因分析：党建工作存在的问题源于党组织在非公企业和社会组织的地位与非公企业和社会组织的组织形式，即非公

2、企业和社会组织中的党组织与上级党组织之间松散形挂靠关系，使它们相对于上级党组织的工作体系而言被“边缘化”了。存在主要问题是镇党委重视力度不够，存在重非公企业经济，轻非公企业党建，认为在非公企业和社会组织加强党建目标不明确，认为这类情况党支部活动难以开展，存在多一事不如少一事的畏难想法。整改措施：1、狠抓制度建设，规范基础材料。进一步加强***镇的非公有制企业和社会组织“两个覆盖”，镇党委专门制订了《非公企业及社会组织党建工作台账参考清单》分发给各支部，建立健全各项制度，以规范和制度来保证党组织作用的发挥，确保非公企业和社会组织党建始终保

3、持健康有序，蓬勃发展的良好趋势。2、选派党委委员为党建指导员。2017年，镇党委将选派党委成员到各非公重点企业指导党组织建设，督促非公企业和社会组织党支部合理统筹党务和生产两不误，经常性组织党员学习每月的“支部主题党日”例会活动，严格发展党员程序，注重在企业一线员工、管理骨干和技术骨干中发展党员，壮大组织队伍，优化年龄结构。3、狠抓服务建设，树立特色典型。结合此次整改落实工作，镇党委2017年在加强非公企业和社会组织党建中要推选出优秀非公企业和社会组织党支部，着力培育一批党建工作、党组织和党员的特色典型。牵头人：镇党委副书记***责任人

4、：镇党委组织统战委员**、*整改时限：2017年12月底前问题二：软弱涣散村、社区党组织作用发挥不力。原因分析：一是以往个别村的村务财务没有理顺，村党支部书记存在经济问题，没有很好的群众基层，导致各项工作开展不顺,完成上级部署的工作任务及村两委会开展的工作都比别人慢半拍。二是遗留问题多。主要是村级经济发展项目建设遗留问题造成的，并且这些问题多年没有能得到有效解决，导致村民上访，而且极易引起群众不满。三是集体经济薄弱。村里在基础设施与公益事业等方面多年难有大的起色，村民看不到希望，对村班子失去信心，对村里的工作不关心，不支持，使村干部工作

5、难上加难。四是村干部培训不经常。整改措施：1、组织专班全面理顺吴子墩村、赵家垸村财务，突出加强加快王家榜村、保安寨村、吴子墩村党员群众服务中心建设，进一步加大赵家垸村党建工作力度，选优配强村党支部书记，因村制宜发展产业壮大吴子墩村集体经济，收入达到5T0万元。2、强化党支部班子建设。针对软弱涣散村的问题，镇党委将指派得力驻村干部来帮助解决该村实际问题，选强配优村班子。3、发挥党员作用。2017年计划将开展每月支部主题党日活动，每季度党员民主生活会进行上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，对党员进行全方位培训，进一步在党员的党性观念、服务

6、意识和带领群众致富的能力上下主要功夫,解决党员带动能力不强的问题，把那些能力有为返乡创业优秀青年、致富经商能手等吸引到党员队伍中来，改善党员队伍结构失衡与素质不髙问题。4、壮大集体经济。发展经济，村集体经济薄弱是村级党组织软弱涣散的一个重要原因，结合各村实际，抓住各村资源优势，制定发燕尾服规划，挖掘发展潜力，合理利用村级资源要互，通过争取上级部门政策优势，技术帮夫，资金扶持等办法，采取有偿服务、合股经营、集体资产承包、资源开发等多种形式，充分利用该村集体所有的资源优势，壮大绿集体经济。5、加强督查，促进工作落实。镇党委决定2017年加强

7、对包村干部的管理，定期不定期地进行检查、暗访，确保干部工作靠得上，有成效。各包村干部要加强对村干部的协调和管理，督促他们开展工作，建立***镇月通报督查制度，每月将涣散村和社会区党组织建设情况纳入通报内容。牵头人：镇党委副书记***责任人：镇党委组织统战委员**整改时限：2017年上半年问题三：村主职干部专职化管理。原因分析：似官非官，半农务实，村官难当，这是不少农村的现实。近年来，***镇推进村主职干部专职化管理，从激励、监督、选拔等方面入手，大胆改革创新，让村干部干有待遇，考有办法，好有褒奖，基层组织建设更规范，人民群众得到了更多的

8、实惠。整改措施：规范操作程序，做到规定动作不能少，执行制度不走样，各项要求不降低，规范记录形式，通过专题培训等方式，进一步明确记录要求；规范运用时间，确保把群众关心关注的事情及时列入村党支部提议日程。要进一