试论建设单位工程质量管理.doc

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1、试论建设单位工程质量管理摘要：工程建设质量是决定工程建设成败的关键，控制工程建设质量是参建各方工作的职责和重点工作。为保证工程建设质量，既要控制好工程建设的过程质量，又要控制好包括各参建单位在内的工作质量，建设单位在工程项目质量管理中的法律地位和质量责任是关键的，只有不断提高业主工程质量管理水平，以质量管理为纽带，通过协调设计、监理、施工单位及其他承包方的关系，加强对参建单位的监督检查工作，才能从根本上保证工程质量，维护公众和国家利益。关键词：工程建设质量；建设单位；工程质量管理；关中图分类号：TU997文献标识码：A1工程质量管理理论基础1.1工程质量的特点建设工程施工项目质量管理就

2、是确立质量方针的全部职能及工作内容，并对其工作效果进行的一系列工作，也就是为了保证工程项目质量满足工程合同、设计文件、规范标准所采取的一系列措施、方法和手段。由于工程项目产品受时间、资源、质量的约束，具有一次性、单一性和流动性、投资风险大、产品位置固定和施工生产流动性等特点，因而决定了工程质量具有如下的特点：(1)影响因素多。由于工程项目建设周期越长、生产技术复杂，因而工程项目建设影响因素多。影响因素涉及工程建设各阶段，不仅受项目决策、材料、机械、施工工艺、操作方法、施工人员素质等人为因素的直接以及间接影响，还受到地理、地区资源等环境因素的影响，这些都直接或间接地影响工程项目的建设质量

3、。(2)质量波动大。由于工程项目建设周期长，工程质量影响因素比较多，工程项目无法根据固定的生产流水线进行批量生产，而且一般在露天环境下生产，无稳定的生产环境,所以在施工过程中质量波动大。(3)质量隐蔽性强、终检局限性大。工程项目在施工过程中，由于工序交接多，生产过程中上一工序的生产结果为下一工序所掩盖，产生隐蔽工程，且隐蔽工程多，工程质量就不能完全依靠终检来控制和管理，应通过加强过程控制来实现工程质量管理。(4)工程质量受投资、进度的约束。工程建设项目受时间、资源和质量的约束。工程项目的质量受投资、进度的制约较大。工程建设过程中必须正确处理好质量、投资、进度三者之间的关系。1.2工程质

4、量管理含义工程质量是指满足业主需要的，符合国家法律、法规、技术标准规范、设计文件及合同规定的工程的特性综合。工程质量包含了工程项目的功能、使用价值和工程实体质量。从工程项目的功能和使用价值来看，工程质量主要体现在适用性、可靠性、经济性、美观性及与环境协调性六个方面；从工程实体质量看，工程项目质量包括检验批质量、工序质量、分项工程质量、分部工程质量、单位工程质量等。工程质量管理,从主体看是由业主单位质量管理、承包商单位质量管理组成；从过程看是由立项决策质量管理、勘察设计质量管理和施工质量管理组成。涵盖了从立项决策、勘察设计、施工、验收直至投入使用的所有阶段，涉及各组织中的所有员工，强调各

5、单位和部门都应积极采取措施，预防工程质量问题的发生。2工程质量管理体系的建立2.1建立质量管理体系文件在编写质量体系文件之前应充分了解其概念，作用，层!1!次，在这个基础上，配备人员，提供资源保证，并指导编写人员按程序编写、发布。质量管理体系文件的层次结构主要有五种类型，层次如下：a）质量文针和质量目标（第一层次）b）质量手册（第二层次），纲领性文件C）程序文件（第三层次），质量手册的支持性文件d）工作文件（第四层次），包括作业指导书、岗位责任书、检验指导书等，都是针对操作者或岗位编制的。e）质量记录（第五层次），是质量管理体系运行奖况的证明，也为产口追溯及质量改进的依据。各类文件的性

6、质、使用、针对不同对象作用也是不同的。22建立质量管理体系建立一个严密的强有力的质量管理体系，是确保质量的关键，有利于工程监理工作的开展和全过程质量管理的监控作用。为此，既要加强“政府监督、社会监理、企业自检”的控制和各层次的职能，又要理顺“三者”的关系，即建设单位、监理单位（监理工程师）和承包单位三者的关系。建设单位要建立以工程监理为核心的监督、检验和质量管理机构：（1）监理工程师依据监理规范和监理合同、独立、公正地行使监理职权，对建设单位和承包（施工）单位均具有监'权，以负责保护双方利益。（2）建设单位要组织检验小组，对施工单位进行质检和抽检，对工程质量进行管理。（3）施工单位要成

7、立各施工组的质量管小组，负责自检、专检和互检，对施工质量负责。23建立现场质量管理制度现场管理制度包括质量责任制度、技术复核制度、现场会议制度、施工过程控制制度、质量事故报告和处理制度等。(1)质量责任制度人是工程施工的操作者、组织者和指挥者。人既是控制的动力又是控制的对象；人是质量的创造者，也是不合格产品、失误和工程质量事故的制造者。因此，在整个现场质量管理的过程中，应该以人为中心，建立质量责任制，明确从事各项质量管理活动人员的职责和权限，并