2013河北公务员四级联考申论真题与答案解析.doc

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1、2013河北公务员四级联考申论真题与答案解析 给定材料  资料1  2013年3月22日晚,暴雨突袭湖南省长沙,长沙城区不少地方瞬间涨水。21岁的女孩杨某不慎掉入一个没有井盖的深井,长沙市出动数十支消防、民警队伍进行搜救,长沙市海事局也在该下水道通往湘江的排污口和江面上搜寻,截至24日杨某仍下落不明。众多热心市民和网友纷纷为女孩祈祷,期待奇迹发生。然而,随着时间的推移,坠井女孩生还的希望越来越渺茫。  据报道,出事的下水道口直径约1米,井盖的下水道口直径约1米,井盖不见踪影,里面的水流十分湍急。下水道口正对着街天桥的台阶,相距10多米,距离人行道不到1米,周围看不到任何提醒路人的注意的相关标

2、识。  与杨某同行的同学称,杨某就走在她前面几米,她眼睁睁看着杨某突然不见了。事发后赶到现场的另一同学说,如果没有探照灯完全看不清路。落井女孩的朋友哭着问警察:“为什么这里没有井盖?”有警察回答称:“可能是地下水暴涨,从下面冲开了井盖,地面上湍急的流水直接将井盖冲走了。刚刚我们在赤黄路旁边的报刊亭那里找到了被冲走井盖。”也有人猜测,当晚雨势很大,地面积水近50厘米,而事发地点有个30度左右的斜坡,过多过急的雨水把下水道井盖冲开了。围观的几位市民称,这种情况在这里已经不是第一次出现,这里的井盖经常被冲开,很不安全。  有评论认为,长沙女孩的悲剧,是一个家庭的悲剧,更是这座城市的悲剧。在为女孩的

3、不幸遭遇而痛心的同时,人们不禁要问:难道仅仅是城市排水管网建设严重滞后?难道是城市发展必须要付出生命的代价?作为城市管理者,在预知到危险之时是否尽到了养护与防范风险的责任?为什么总要等到悲剧发生了才去反思、才去补救?我们在面临可预见到的危险时是否忘却了必要的警惕?  人民网舆情监测室主任分析师庞某:井盖事件,并不是一个井盖这么简单,用我们的话说,这是一个小的舆情事件,叫“井盖舆情”。这个事件,已经逐步发展成一个全民的恐慌,同时“井盖”问题也多次面临拷问:2010年5月,广州,一个女孩坠入下水道身亡;2011年6月,北京,两名男青年在暴雨中推车时,不慎坠井,双双殒命;2012年3月16日,大连

4、,一女子坠入热力井身亡;2012年4月,北京,一位年轻的妈妈在人行道上遇到路面突然塌陷,不幸掉入热力井中,全身99%被严重烫伤,最终不治身亡;2013年3月12日,广西,一名5岁男孩不幸掉入排污井而遇难。。。。。一次次类似的悲剧提醒我们:如果说高楼大厦是城市“面子”的话,深埋于地下的排水系统无疑是城市的“里子”。当突如其来的大于掀开城市的“里子”时,既会有全城瘫痪的尴尬,也会有举步维艰的囧皮,甚至还会有水道“吃人”。一个城市发展不能只中面子,不顾里子。一些看不见的基础建设工程,有事比看得见的项目更关乎民生利益。如果说这次的不幸偶然事件,那么这些一个一个的偶然事件叠加起来,就为我们摆出了一个城

5、市管理漏洞的拼图。在这个拼图里,我们每个人都行走其中,人人自危,步步惊心。  资料2  2013年1月18日,人民网:  杨先生生活在北京,在朝阳区的小庄附近工作,每天上下班经过小庄路口,那密密麻麻、高低不平的井盖总是让驾驶技术上不娴熟的他发愁:又要一阵颠簸了,那些井盖又多又分散,很多就在行车线上,想绕过去几乎不可能。他觉得很困惑,为什么在我们的城市道路上,要有这么多井盖呢?为什么不但数量多,而且星罗棋布导出都是呢?为什么不能规划在一条线上,或者隐藏在绿化带里呢?带着杨先生的困惑,记者分别实地调查了西安市和北京市的部分道路井盖密度情况。  14日下午,记者从钟楼出发,沿着南大街一路南行,穿过

6、古城墙的南门,上了长安北路,最后到达南二环与长安路立交交叉口。当记者走进老城区的街巷,动气端履门、南至南大街的东木头市双向两车道的路面上,不到700米的路程,密密麻麻的井盖却有近60个,一路驶过,少不了一番颠簸。  机动车道如此,人行道又如何呢?记者来到咸宁西路与东二环交叉口,在西南角的一段人行道上,两个一列、东西并排的一连串密密麻麻的井盖构成了一组“奇观”——短短52米的人行道竟然有29个井盖。  17日中午,记者又来到北京朝阳区红庙十字会,往东、南、西、北各走了100余米,发现这个路口竟然有475个井盖。  记者有从红庙路口向西出发,开始数人行道、辅路和主干道上井盖的数量。前行500多米

7、走到小庄路口后,发现我们已被无数的井盖包围了。井盖上印这“污”、“电”、“雨”等各种各样的“身份”。有的是十多个依次排雷开来,有的是大小不一、没有规则地聚集在一起。记者又来到金台路,发现这里的井盖数量和排列杂乱的现场有过之而无不及。  如此密集且分布毫无规律的井盖,影响市容是小事,关键是带来了极大的管理难题和安全隐患。由于井盖丢失、破损、翘起等造成的事故屡见不鲜。  资料3  华北某省会城市,遍布大街小巷的约

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