中小学教师聘任制之种种不正常现象.docx

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1、中小学教师聘任制之种种不正常现象《2005年教育部工作要点》中，把“深化中小学人事制度改革，全面推行教师聘任制”作为进一步落实农村教育重中之重的地位、促进基础教育均衡发展的五项重点工作之一。中小学教师聘任原则1、坚持注重实际，任人唯贤，秉公办事的原则。坚持有利于提高教育教学质量，有利于调动教师积极性原则。2、考核和考试相结合。考核内容包括德、能、勤、绩四个方面；考试根据本人教什么考什么的原则，内容包括教育理论，专业知识、教材教法三部分。3、学校和教职工双向选择。要把尊重个人意愿和服从整体需要有机结合，既要考虑学校工作的整体需要，又要尊重教

2、师人个意愿，正确处理好个人和集体的关系。4、平等竞争，择优聘用。学校要把设岗情况、教师职责、教学任务、任职条件、工作目标等公布于众。教职工可根据自己实际情况平等参与竞争，学校择优聘任。5、年龄、学科结构合理。通过聘任，学校教师队伍的年龄结构要趋于合理，满足学校教育教学工作的需要。但是在具体的推行上，因为种种原因，产生了诸多问题:1、聘任制变成了认人制、骗人制和领导包7办制：本来聘任制的初衷是希望教师通过双向选择和竞争，找到适合自己的岗位，从而最大限度地发挥每个教师的主观能动性，保证教育事业的健康发展。但是在实际实行中，由于种种原因，尤其是

3、领导因素，导致了聘任制变了味，聘任制变成了认人制和领导包办制。  2、聘谁不聘谁的问题：一般的想法是“能者上，庸者下”，但在实际的操作过程中往往并非这样。一位同事曾总结说“有上课才会下课，不上课的不下课，某些人永远不会下课”。也就是说，下课的都是工作在教学第一线的教师，而学校的领导、后勤人员、各级教育机构的领导、教研室等人员或有后台或有关系，永远不用担心会聘不上。如此所导致的问题就是越是干工作的人，越存在被解聘的危险，越是不教课的反而越安全，能干事的挨板子，不干事的拿票子。  3、聘任的标准问题：为了显示聘任的公正，肯定要制定一套标准，无

4、论什么样的标准，在里面起关键作用的有三项，学生考试的成绩、领导的“评价”、学生的评教，这三项看似公允、明晰，实则也是分歧最大最具有争议的。其负面作用在实行中极为明显：一方面，学生的成绩并非完全与教师的个人努力成正比，有很多其他因素能影响到学生的成绩，例如学生原有的知识水平等等。另外教师的工作也并非只是为了学生考试的时候考出7一个好成绩，还有更重要的责任是育人，而育人的成效并不是一年半载就看出来的。其次，在聘任中，领导的评价至关重要。现在校长已经相当于学校的土皇帝了，校长掌握着教师的生杀大权，“下岗”成为校长的口头语。这样一来，教师为了保住

5、饭碗，不但不能专心于教学工作，反而还要时时提心吊胆于校长的脸色，看校长的脸色行事，为了改善与领导的关系，就不得不经常到校长那里走动，这样既挫伤了教师的积极性，还增加了教育腐败，更使学校缺乏民主监督机制。再一个，就是学生评价教师，让有的教师心有顾忌，为了讨好学生，结果是该管的不管，什么事都是睁一只眼闭一只眼，不利于对学生的管理与培养。  4、聘任的名额问题。大多数实行聘任制的学校，都是实行的差额聘任，也就是说，不管学校的老师水平如何，总有百分之几的教师要下岗，但是学校间的师资水平相差是很大的，就像一个学生，如果各门功课平均90分，在这个学校

6、可能是倒数第几，而在一些学校，这个分数可能是前几名，怎么能一刀切？更何况，教师聘任制到底有多少必要实行差额聘任呢？既然我们已经实行了教师资格准入制度，那么也就是说，只要具备了教师资格，就已经有了登台传授的资格，为什么就一定要让最后几名落聘呢？况且又有谁来保证那些被聘任的教师就一定能比那些落聘的教7师好？ 只有在安定的环境下，人们才能安心工作，才能把工作做到最好。一年一聘，教师怎么能安心搞好教学工作，反倒是有些人想方设法套近乎拉关系，以确保聘任成功。所谓的聘任制中包含了多少辛勤耕耘的一线老师们的辛酸泪！别让这些老师教再流汗还要流泪了！ 　　

7、思考：1、对校长的监督要到位，但是谁来监督？学校实行聘任制本是舶来品，在国外原是一种优胜劣汰、清除教师中南郭先生的机制。这种机制，是在实行校长选举制，以及重大问题交教师委员会或校理事会作决定，并以教师为主体地位的条件制约下实行的，聘任制对教师地位不仅不会有丝毫动摇，而且它作为优胜劣汰机制保障了教师的整体素质从而维护了大批教师的声誉。但是，这种机制在我国现在实行，问题颇多。首先，我国公立学校校长的任命隶属行政单位，教师对校长的权力毫无制约。如此一来，教师作为被动受聘者对校方的聘任权既没法监督更不敢干预，在聘7任中能否公正，仅仅取决于掌握聘任

8、大权的领导的个人素质，但这却是一个最靠不住的因素。其次，即使校方谨慎而公正，也丝毫改变不了教师在实行聘任制的过程中沦为打工者的事实。原因在于，现在学校实行聘任制，抽掉了它健康地发挥作用的前提：