关于贯彻《危险化学品建设项目安全许可实施办法》.doc

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1、关于贯彻《危险化学品建设项目安全许可实施办法》及其有关规定的补充通知锡安办（2008）34号备市（县）、区安委会办公室，市各有关部门和单位：《关于我市贯彻〈危险化学品建设项H安全许可实施办法〉冇关问题的通知》（锡安办（2008）5号）实施以来，全市危化品建设项li的安全许可T作得到了有效的规范。为进一步明确实施过程屮的相关原则，进一步完善操作流程,更好地服务企业发展,现就冇关事项补充通知如下，请认真贯彻执行。一、调整建设项目设立安全审查和批准的流程危化品生产、储存企业新改扩建危化品建设项H的，不再将其环境影响评价批复和职业病危害评价批复作

2、为建设项H设立安全审杳的前置条件，建设单位在项H初审通过后，只需提供符合《危险化学品建设项日安全许可实施办法》（国家安监总局令第8号）规定的申请材料即可受理，但在报无锡市政府批准前，建设单位必须取得建设项忖坏境影响评价和职业病危害评价的批复（具体流程见附件1）。二、规范“危险程度较低或t艺路线简单的建设项目》的确认和安全许可程序凡符合《关丁•贯彻〈危险化学品建设项H安全许可实施办法〉冇关问题的通知》（苏安监（2007）180号）屮笫6条规定的九类建设项H,属于危化品生产、储存企业的，在报经无锡市危化品安全管理联席会议初审同意示，必须通过设

3、立安全审查及设立批准、安全设施竣T验收;其他危化品建设项忖，在报经无锡市或市（县）、区危化品安全管理联席会议的会审，确认建设单位未列入当地化T专项整治“关停并转迁”的范围示，只需通过安全设施竣工验收。但建设单位仍必须委托有相M资质的安全评价机构进行设立安全评价，并委托有相应资质的设计单位对安全设施进行设计；同时，在安全设施竣工验收前，建设单位M按照《关于危险化学品建设项bl安全许可和试匸产（使用）方案备案工作的意见》（安监总危化（2007）121号）的相关规定,编制试生产（使用）方案,组织试生产（使用）,并在委托有相应资质的安全评价机构进

4、行建设项H验收评价时，必须对试生产（使用）情况进行专门评价。三、统一安全许可变更的操作办法（一）建设项目安全许可的变更对于已经通过安全许可的危化品建设项H，在实施过程屮，建设单位在不涉及原许可的生产、储存装置（设施）变更及安全条件变化的情况下，其建设项目安全许可的有关变更按如下原则办理：1、经批准设立的危化品生产、储存企业新改扩建危化品建设项目。如发生变更企业名称或因企业资产合并、拆分、收购等而改变或增加企业名称的，原己取得的安全许可继续有效,建设单位只要向无锡市安监局提交T商行政管理部门核发的企业名称变更或预核准通知书以及变更的相关侑效

5、证明，经无锡市安监局核实后肓接下发企业设立批准书；但其屮属于因企业资产合并、拆分、收购等而改变或增加的企业，其注册资金还需符合《市政府关于危险化学品生产储存建设项H安全管理的实施意见》（锡政办发（2005）231号）的相关规定。如单纯变更企业的主要负责人、隶属关系、经济类型的，不需要进行建设项目安全许可的变更，但建设单位应在办妥前述变更事项1（）II内，向原实施安全许可的安监部门提交变更的相关有效证明。2、危化品使用、经营单位如发生变更企业名称、主要负责人、隶屈关系、经济类型的，或者因企业资产合并、拆分、收购等而改变或增加企业名称的，也不

6、需要进行建设项忖安全许可的变更，但建设单位丿W在办妥前述变更事项10口内，向原实施安全许可的安监部门提交变更的相关有效证明。（二）危化品储存企业储存品种的调整已经批准设立的危化品储存企业，在不涉及储存装置（设施）及安全条件变化的前提下,在原批准储存危化品品种的类项范I韦I内调整或增加品种的，需委托冇相应资质的安全评价机构进行现状安全评价，对品种调整示危化品储存的安全条件进行专门评价，并作出明确的评价结论。企业将调整储存危化品品种的书面申请报经当地市（县）、区安监局审核同意示，随同现状安全评价报告一并报无锡市安监局。经无锡市安监局纽织现场核

7、查，确认安全评价结论与企业实际情况一致、且评价报告屮提岀的安全隐患己全部整改到位的，市无锡市安监局下发同意调整或增加危化品品种的批准书。四、规范建设项目安全许可及试生产（使用）方案备案的申请材料危化品建设项H的设立安全审杳、安全设施设计审杳、安全设施竣T验收所需提交的申请材料，应严格按国家安监总局第8号令屮第九条、第I四条、第二十二条的规定执行。试生产（使用）方案备案所需提交的屮请材料，必须按照国家安监总局第8号令、安监总危化（2007）121号及苏安监（2007）180等文件的有关规定执行，具体清单见附件2。五、其他规定1、属于省安监局

8、负责实施的危化品建设项目安全许可，按照苏安监（2007）180号文和《关于贯彻〈危险化学品建设项H安全许可实施办法〉冇关问题的补充通知》（苏安监（2008）4号）的有关规定执行。其屮省安监局委