国际贸易政策培训课件.ppt

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1、国际贸易政策关税的征收方法可分为从价税、从量税或混合税。从价税表示为贸易商品价值的一个固定的百分率。从量税表示为贸易商品每一实物单位的一个固定金额。混合税是从价税和从量税的结合。关税壁垒进口补贴(importsubsidies):对于每一进口商品支付一定的补贴,相当于征收负的进口关税。特惠税(preferentialduties):按照进口品的地理产地对于某种商品征收的关税税率。例如英国对于英联邦成员的进口商品征收较低的关税;普惠制(generalizedsystemofpreference):一批发达国家对于特定的发展中国家的指定商品给于免税的待遇。最惠国待遇(most–favored

2、nationtreatment,MFN),现在在美国法律条文中称为正常贸易关系(normaltraderelations,NTR)实际上是非歧视原则。如果美国给与第二国的待遇,和美国签订NTR条款的第三国也能享受。境外装配条款(offshoreassemblyprovisions,OAP),现在也被称为产品份额协定(productionsharingarrangements)。这是对于某一产品实际采用的关税率低于税表中的税率。主要是对进口品中的本国出口中间产品不予征税。这样可以使得本国消费者获利,本国中间产品的生产者的出口上升。但是,本国最终产品的生产者受损。关税的衡量:非加权平均关税率

3、加权平均关税率:以进口商品额在进口总额中的比重为权重。在假定所有商品的需求弹性是相同的,关税率的差异会改变进口商品的结构,高税率的商品比重会下降,的关税商品的比重会上升,这样加权关税率有偏低的趋势。为了避免加权平均关税率的偏向,可以采用这个国家商品贸易在世界贸易中的比重作为权重,这样可以减少本国对于进口商品种类偏好的影响禁止性关税;在使用加权关税时需要注意的是,如果一些商品没有关税,一些商品是禁止性关税,加权关税率可能就是零关税,这不能说明这个国家是自由贸易的国家。关税结构和有效保护率关税的结构理论:楔形结构名义关税和关税有效保护率非关税壁垒进口配额(importquota);自动出口限

4、制(“voluntary”exportrestraint,VER);政府采购条款(governmentprocurementprovisions);生态标签、生态审核;本国成分条款(domesticcontentprovision);例如,NAFTA规定,除非汽车价值中有62.5%是在成员国内创造的,否则不准从其他国家免税进口汽车。欧洲边界税;在欧洲由于是征收间接税,所以会对进口产品征收增值税,对于出口产品退税。而美国是征收直接税,不存在这个问题,所以美国认为这是一种非关税壁垒;管理分类:利用改变产品类别,实现改变征收关税的税率;对服务贸易进行限制:例如,禁止外国船只从事国内航运等等;与

5、贸易有关的投资措施(TRIM):例如,要求外国投资者产品的一定的出口比例,或者在产品生产中使用东道国一定比例的中间产品;其他限制政策:例如外汇管制政策;外汇结算制度等等;影响贸易的其他一些国内政策:环保生态政策、卫生政策等等。贸易政策的影响:局部均衡分析;一般均衡分析:小国情况下的进口关税效应ABCDEFS’D’关税成本的测定ABCDEFGHJK进口配额进口配额和进口关税的比较市场机制的替代寻租现象(本国进口商、外国供应商、本国政府、外国政府)采取进口配额的分配方式,本国进口商获得租金;本国政府采取拍卖进口配额的方式,本国政府获得租金;外国出口商采取组织和垄断方式,提高出口价格,外国出口

6、商获得租金;外国政府采取分配出口配额的方式,外国政府获得租金。也可能是在四方间分配租金。保护的确定性市场结构的影响对于进口替代产业的补贴:实行进口替代产业的补贴可以扩大本国产品的生产和销售。01001201601906.005.00PsS’(有补贴)P(1+T)PBCAJKDQ在有补贴的情况下,国内供给曲线右移到S’,在国际价格5.00水平下,国内供给增加到120。厂商从政府处得到ABCK的补贴,其中ABCJ是生产者剩余的增加,JCK是补贴的损失。消费者依旧可以在国际市场价格5.00下消费,不存在消费扭曲的损失。如果消费者同时也是唯一的纳税人,补贴的成本显然低于关税和配额的成本,如果消费

7、者不是唯一纳税人,那么补贴的做法更有利,因为成本可以由受补贴行业的受益者承担。在补贴条件下国内的价格没有发生变化,依旧等同于国际市场的价格,消费者剩余没有减少,不存在消费扭曲的损失;在等价补贴(equivalentsubsidy)条件下,厂商扩大产出所导致的高成本得到了政府的补贴,生产者获得等同于关税和配额下的生产者剩余增加。但是政府补贴的损失可以理解为那些在国外可以用较低的边际成本生产的商品在国内需要以较高的边际成本生产所导致的生

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