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时间:2020-03-13
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1、云南铜业股份有限公司安全生产事故管理经验分享YunnanCopperCo.,ltd.Experiencesharingofaccidentmanagementinsafetyproduction◎安全环保健康部前言2017年,云铜股份工亡、重伤事故为0(赤峰云铜发生一起交通事故),所属各企业发生轻伤及以下事故234起(其中:轻伤事故58起、可记录伤害事故81起、险兆事故95起)。实施违章综合治理和安全生产事故管理,是践行“海恩里希事故法则”的具体措施,坚持执行势必从根本上扭转云铜股份以及所属各单位安全生产被动局面。©YunnanCopper2018安全生产事故管理有关规定事故
2、调查分析和责任追究目录案例分享牢固树立“事故也是资源”的观念,企业要将轻伤以下损工事故、医疗处置事故、环境事件及未遂事故纳入报告和统计分析范畴,所有事故和隐患都要从思想、管理、执行上全面分析原因,深挖问题根源,制定纠正预防措施。用好事故资源,强化事故警示教育5《关于全面统计分析事故事件及加强违章管理的通知》(中铝安字﹝2018﹞195号)中铝集团有关规定可记录伤害事故分类可记录伤害事故限工伤害事件医疗事件包扎事件7《云南铜业股份有限公司安全环保质量全面大整改攻坚战实施方案》鼓励班组员工积极报告险兆事故、可记录伤害事故。轻伤以上事故严格报告,轻伤事故不予考核,不报的严肃问责。(
3、1)班组长负责收集有关事故情况并上报,分厂(车间)、工区(工段)负责统计、上报,各级安全环保部门负责组织分析,提出对策措施。要求“我报告所有事故”作为每一名员工的责任清单内容。(2)根据2017年各企业统计上报事故情况,2018年各企业轻伤事故控制目标见下表。20万工时损工率=(损失工作日之和/实际总工时)×2×105,1个可记录伤害损失工作日暂按0.5个工作日计算。云铜股份有关规定©YunnanCopper2018安全生产事故管理有关规定安全生产事故管理目录案例分析9事故管理事故信息收集调查分析责任追究统计分析安全生产事故管理事故调查不到位,事故原因分析不到位,多为员工意识
4、淡薄、违反操作规程、培训不到位、风险辨识不到位等,未切实分析到管理的漏洞、设备设施的缺陷等。事故责任认定不准确。事故对策措施不具体,多为加强员工教育培训、加强管理等较为空泛的对策措施。实施事故管理以来存在的问题如何进行事故管理?鼓励班组员工积极报告损工事故、医疗处置事故、未遂事故及险兆事故,班组长负责收集有关情况并上报。分厂(车间)、工区(工段)负责统计、上报。事故信息收集事故的调查、分析谁负责?各级安全环保部门负责组织对轻伤、可记录伤害、险兆事故进行调查、分析,并提出对策措施。如何进行事故调查、分析事故调查分析和责任追究原则目的方法“四不放过”的原则以事实为依据,以规则为准
5、绳公开、公平、公正聚焦事故,就事论事事故调查、分析的原则查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失认定事故的性质和事故责任提出对事故责任者的处理建议总结事故教训,提出防范和整改措施事故调查、分析的目的事故调查、分析的方法询问有关人员,了解事故经过查阅收集相关文件、记录、视频、照片等资料现场勘查、测量、试验等技术鉴定关注伤者受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方式第一步:查明事故经过事故调查、分析的方法第二步:明确事故原因事故经过直接原因间接原因间接原因事故调查、分析的方法直接原因:最接近事故,是发生生产安全事故,造成人员伤亡的最根本的原因直接原因人的不安全行为物
6、的不安全状态管理的缺陷第二步:明确事故原因事故调查、分析的方法间接原因:是形成直接原因的原因,通常是管理和技术问题。设备设施有缺陷,例如安全设施缺失、预警设施缺失等;教育培训不够、未经培训、缺乏或不懂安全操作技术知识或应急技能;劳动组织、工作安排不合理;对现场工作缺乏检查或指导错误;没有(不健全)安全生产规章制度或操作规程;没有或不认真实施事故防范措施,对事故隐患整改不力。第二步:明确事故原因事故原因分析的方法5why分析法事故树分析法事件树分析法鱼刺图分析法故障假设/安全检查表分析失效模式与影响分析事故责任认定间接原因反应出问题的具体负责人一般即为事故责任人,如没有具体的责
7、任人则为上一级管理人员或企业负责人。事故责任直接责任领导责任主要领导责任重要领导责任领导责任第三步:事故责任认定事故防范措施建议针对直接原因和间接原因暴露出问题提出整改要求和预防措施。事故调查、分析过程中发现的,但与事故不直接相关的问题提出整改要求或建议。第四步:制定事故防范措施事故统计分析收集与事故有关的资料、数据,并应用科学统计方法,对大量重复显现的数字特征进行整理、加工、分析和推断,找出事故发生的规律和事故发生的原因,为制定规章制度、工作决策、采取预防措施防止事故发生,起到重要指导作用。综合分析法
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