财政投资性支出购买性支出ppt课件.ppt

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1、第一节财政投资支出的一般分析第二节基础设施投资第三节财政对农业的投资第四节财政投融资制度第五章财政投资性支出——购买性支出15.1Analysisofgovernmentinvestmentingeneral5.2Governmentinvestmentininfrastructures5.3Thegovernmentinvestmentinagriculture5.4Fiscalinvestmentandloanprogram(FILP)Chapter5Thegovernmentinvestment——The

2、purchasesofthegovernmentII2第一节财政投资支出的一般分析一、投资与经济增长(investmentandeconomygrowth)二、政府财政投资的特点、范围和标准(features、scopeandcriteriaofgovernmentinvestment)3第一节财政投资支出的一般分析一、投资与经济增长凯恩斯乘数理论马克思投资理论二、政府财政投资的特点、范围和标准（一）政府财政投资的特点和范围（二）政府投资的决策标准4我国基本建设支出增长率及其占财政支出的比重年份19781980

3、1985199019951996199719981999200020012002比上年增长率50.2－22.022.120.523.415.012.336.152.5-1.019.923.9占财政支出的比重56.328.227.717.811.611.411.012.916.013.213.314.1表5-1我国基本建设支出增长率及其占财政支出的比重(%)5全社会固定资产投资资金来源构成年份预算内国内贷款利用外资自筹及其他198128.112.73.855.4198516.020.13.660.319908.71

4、9.66.365.419953.020.511.265.319962.719.511.766.119972.818.910.367.719984.219.39.167.419996.219.26.767.620006.420.35.168.220016.719.14.669.620027.019.74.668.7表5-2全社会固定资产投资资金来源构成(%)6第一节财政投资支出的一般分析政府投资的决策标准资本产出比率最小化资本－劳动比率最大化就业创造标准7第二节基础设施投资一、基础设施投资的性质(thenature

5、ofinfrastructures)二、基础设施投资的提供方式(methodsofinfrastructuresprovision)8第二节基础设施投资一、基础设施投资的性质（一）基础设施投资的属性（二）基础设施投资与一般投资的关系长江三峡水利工程9产出模型图OKL2KL1KG2KG3D产出线CBQ3Q1AQ2KL3一般产业投资基础设施投资I1I2I3KG1欧美发达国家:Q1→C→Q2→D→Q3日本、韩国:Q1→A→Q2→B→Q3图5－1产出模型图10第二节基础设施投资二、基础设施投资的提供方式（一）基础设施提供

6、方式的特点（二）基础设施的提供方式11第二节基础设施投资基础设施投资的提供方式:1.政府筹资建设，或免费提供，或收取使用费2．私人出资、定期收费补偿成本并适当盈利，或地方主管部门筹资、定期收费补偿成本3．政府与民间共同投资的提供方式4．政府投资，法人团体经营运作5．BOT投资方式（建设－经营－转让投资方式）12第三节财政对农业的投资一、财政对农业投资的重要性(thesignificanceofthegovernmentinvestmentinagriculture)二、财政对农业投入的范围和重点(scopeand

7、emphasisofthegovernmentinvestmentinagriculture)三、我国财政对农业的投资(thegovernmentinvestmentinagricultureinChina)13第三节财政对农业的投资一、财政对农业投资的重要性（一）农业是国民经济的基础（二）农业部门的特殊性和财政投资的必要性14第三节财政对农业的投资二、财政对农业投入的范围和重点三、我国财政对农业的投资（一）财政支持农业的力度不断加大（二）进一步完善财政的支农政策15第三节财政对农业的投资财政对农业的投资政策具有

8、以下基本特征:1.以立法的形式规定财政对农业的投资规模和环节，使农业的财政投入具有相对稳定性。2.财政投资范围应有明确界定，主要投资于以水利为核心的农业基础设施建设、农业科技推广、农村教育和培训等方面。3.注重农业科研活动，推动农业技术进步16国家财政用于农业各项支出及其比例年份农业支出总额（亿元）占财政支出比例（%)支援农村生产支出和农林水利气象等部门事业费（亿元）农业