市场失效与公共经济.ppt

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1、1市场失效与公共经济01市场失效与公共经济学1张馨财政理论研究目标了解什么是市场失效市场失效是否一定需要公共部门经济活动公共部门的经济作用01市场失效与公共经济学2张馨财政理论研究1.1市场效率与公平1.1.1效率帕累托最优帕累托（VifredoPareto1848－1923）现代经济学所说的效率常常是指帕累托效率。帕累托提出了关于“效率”的定义。根据其定义，如果一种变动至少使一个社会成员福利增加，而不使任何一个成员福利下降，这种变动就是有效率的；一个有效率的经济是不存在上述变动的经济，或是满足上述条件的变动都已经发生了的经济。01市场失效与公共经济学3张馨财政理论

2、研究1.1.1效率帕累托最优vs.帕累托改善卡尔多效率卡尔多效率vs.卡尔多改善01市场失效与公共经济学4张馨财政理论研究1.1.2市场效率条件交换效率条件市场效率条件组合效率条件01市场失效与公共经济学5张馨财政理论研究1.1.3社会福利与效率（1）功利主义标准整个社会福利是每个人的效用之和，社会福利最大化，也就是总福利的最大化和平均福利的最大化。01市场失效与公共经济学6张馨财政理论研究1.1.3社会福利与效率（2）罗尔斯标准一个社会的公平状况，取决于这个社会中生活处境最差的那个人。01市场失效与公共经济学7张馨财政理论研究1.1.3社会福利与效率（3）从机会的

3、角度看公平：机会公平01市场失效与公共经济学8张馨财政理论研究1.1.3社会福利与效率（4）从社会福利函数角度看公平01市场失效与公共经济学9张馨财政理论研究1.2市场失效1.2.1公共产品publicgoods公共产品特征（1）消费上的非竞争性（非对抗性）（2）非排他性01市场失效与公共经济学10张馨财政理论研究1.2.1公共产品排他性非排他性竞争性纯私人产品（1）排他成本较低（2）主要由私人企业生产（3）通过市场分配（4）从销售收入中获得所需资金例如：苹果、鞋子、书本等。混合产品（1）产品是集体消费的，但会变得拥挤（2）由私人企业生产，或直接由公共部门提供（3）

4、由市场分配，或直接由预算分配（4）从销售收入中获得所需经费，如征收服务费，或者从税收收入中拨款。例如：运输系统、保健服务、卫生防疫等。非竞争性混合产品（1）具有外部性的私人产品（2）主要由私人企业生产（3）通过补贴和征税，主要由私人市场分配（4）通过销售收入获得所需经费。例如：剧院、公园、有线电视等。纯公共产品（1）很高的排他成本（2）直接由政府生产，或由私人企业根据政府合同生产（3）通过预算分配（4）从强制性税收中拨款例如：国防、外交等。01市场失效与公共经济学11张馨财政理论研究1.2.2外部性externalities外部性是指一个人（个人、家庭、企业或其他经

5、济主体）的行为对他人产生的利益或成本影响。也就是说，某人承担了成本，但是没有获得对应的利益；或他捞到了好处，却没有为此付出代价。01市场失效与公共经济学12张馨财政理论研究1.2.2外部性表1-2外部性事例生产／消费正／负生产消费正外部性生产：养蜂人在苹果园附近养蜂，给苹果园主人带来的外部性。消费：一企业在某地办厂给附近居民带来的地价上市的好处。生产：消费者偏好的改变，增加了对某种产品的够买，给相关企业带来的好处。消费：居住在富贵人家花园边上的人可以免费欣赏美景。负外部性生产：河流上游的工厂排放的污水影响到下游的养鱼。消费：淮河流域大量工厂污染一度导致蚌埠地区居民够

6、买矿泉水做饭。生产：消费者偏好的改变，减少了对某种产品的够买，给相关企业带来的损失。消费：某人欣赏音乐，声音过大，给正在休息的人带来的损失。01市场失效与公共经济学13张馨财政理论研究1.2.3自然垄断单一产品：规模报酬递增多产品：部分可加性01市场失效与公共经济学14张馨财政理论研究1.2.4风险和不确定性（信息不对称）风险和不确定性是信息不对称引起的。信息不对称是现实中的常态，很难从根本上消除。市场要实现充分竞争，必须有充分信息。信息不对称会带来逆向选择（adverseselection）和道德风险(moralhazard)等问题。01市场失效与公共经济学15张

7、馨财政理论研究1.2.4风险和不确定性（信息不对称）逆向选择是因为信息的事前不对称引起的，即在签订合同或从事交易之前就存在着信息不对称，某些特征被隐藏，所导致的相关经济主体作出的与交易另一方期望截然相反的选择。道德风险是在合同签订之后才发生的，它对所应的是隐藏行为，即签订合同之后的不可观察的行为，这些行为同样是合同另一方所不愿意看到的本来可以避免的行为。01市场失效与公共经济学16张馨财政理论研究1.2.5社会分配不公（收入分配）市场经济条件下，社会分配不共状态是市场有效配置资源的结果。但社会要求社会分配的公正。01市场失效与公共经济学17张馨财政理论研究1.2