当前城市规划和建设工作的一些思考.doc

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1、当前城市规划和建设工作的一些思考摘要：城市的规划是一个时期内城市发展的蓝图，是研究城市的未来发展、合理布局和综合安排城市各项建设工作的重要举措。关键词：城市规划；编制；效仿性；紧凑性刖G随着城市化的发展，城市人口快速的增长，建设用地也随之扩大，城市建成区面积不断增加，城市景观和建筑特色、风貌得以提高和改变，以及基础设施和公共设施不断完善和发展，使城市居民的牛活牛•产条件和环境得到进一步提高和完善，现在的城市己基本改变了过去的旧面貌，更加现代、更加美丽的城市展现在人们面前，可以说改革开放的三十年，城市规划和城市建设得的成就有H

2、共睹、辉煌壮丽。但是在成绩面前，我们不能忘乎所以，更应冷静思考,因为在城市规划和城市建设的发展进程屮，我们尚需百尺竿头更进一步，要学习更加先进的技术和经验，使我们的城市规划和城市建设向着更高H标和更高要求不断地向前发展，使人类住区的可持续发展得以实现。以下就当前城市规划和城市建设一些值得思考的问题进行探讨。一、城市规划的编制我国城市规划工作现在己基本走上了法制化的轨道，《城乡规划法》己实施多年，城山规划从城山总体规划、城镇体系规划到城山分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划以及各项专项规划都有法定的组织、编制单位的确定以及

3、规划的审核审批程序，规划一经批准就具有法律效力，任何单位和个人不能轻易改动，若有修改变动必须经法定程序报审报批。但在现实工作屮，规划的变化和修改过于频繁，有些程序上也不够严格，这使得规划的严肃性和法律效力得不到保证。比如城市总体规划的期限是远期二十年，近期五年，但在实际工作屮，城市总体规划不到五年就需修编一次，近期建设规划更得不到保证,变化频繁。在实际工作屮，控制性详细规划和修建性详细规划变化更多，有吋变化过多影响到后续工作的进行和开展，有些造成无味的浪费，有些工程刚建好，过不了几年就变成了拆迁对象，耗费了无数的资金、人力和

4、资源。在现代城市的辉煌壮丽的背后，留下了些许遗憾和痛惜。有些变化或变更可能是为了满足更高的要求，为了满足更加科学合理的设计，为了满足更加现代、亮丽的辉煌，但却造成了多少负面影响，损失了资源和人心。如果城市规划的编制更具前瞻性、更具说服力、更加科学合理，则就少了多少次的修编、修改和变更,也就避免了更多的拆了建，建了拆的现彖，为我们的后续发展节约出更多资源和资金，也为我们的可持续发展和和谐社会的建设作出不可抹灭的贡献。二、城市规划和城市建设的仿效性随着改革开放的不断深入和发展，越来越多的西方发达国家的先进技术和经验，通过多种渠道

5、被“国产化”，随着出国考察学习的机会越来越多，在国外或外省市看到的一些景观、建筑、设计手法，被搬到各个城市，模仿成了较普遍的现象。比如发达国家的人都市建有高塔，我们的人城市也都建标志性建筑高塔；国外的高层建筑玻璃幕墙壮观，我们的城市也蝶拥而上；上海南京路建了步行街，外滩建了游园，一•些屮小城市也效仿建设步行街，开避滨水游园。好像国外有的、大城市有的，不结合所在城市的实际，不结合本市的特色和特点，一味仿效，也要照样建设，使我们具有不同地理位置、不同自然资源、不同特色的城市同样化，没有各自的特色风貌，有的甚至和本地风貌格格不入。

6、我们的城市规划和城市建设决不能看到大城市或国外大都市的“好东西”，千遍一律地搬到自己的城市，一定要结合各自的优点、特点加以引进，一定要保持地方特色和风貌，规划建设好我们的城市。平遥、丽江、西递、宏村正是完整保存了历史风貌和建筑，而成为世界文化遗产、历史文化名城和历史文化名村。我们的城市不能成为世界文化遗产、历史文化名城，但也决不能没有特色,杂乱无章。今天效仿这个城市，明天效仿那个城市，把我们的城市建乱了。用我们有限的资金和力量打造自己的城市，越是民族的才越是世界的。三、城市规划和城市建设发展的自然条件城市的形成和发展是有许多

7、因素和制约条件的。城市形成和发展离不开自然资源和自然条件。我国的六百多座城市都有各自的类型，有滨江城市、、工矿城市，、历史文化名城等等，不管哪种类型的城市都必须由其形成和发展的条件。其屮主要是自然条件，它包括气象、水文、矿藏等，一个没有水供给或供给量不够的城市是难以形成和发展得。比如北京现在就是一个严重缺水的城市，虽然经过引滦入京工程，但收效甚微，甚至是无功浪费。正在实施南水北调，但工程浩大，尚未取得明显功效。长三角地区拥有长江、钱塘江、黄浦江等水资源最为丰富的河流，但随着水体污染的加剧，用水问题H显突出，尤其是饮用水水源问

8、题一直困扰着长三角的工业、经济和牛活的发展。长三角地区城市密集，城山牛活污水和T业废水的排放增多，水体污染已使该地区城山成为水质缺水型城市，牛活饮用水水源越来越少。地下水的过度开采曾使上海地面下沉，给城市建筑和设施带来威胁，现限制开采地下水。地表水污染严重，牛活饮用水水源水质得不到保证，使