对残损人民币回收工作的思考.doc

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1、对残损人民币回收工作的思考随着社会主义市场经济建设的快速发展和人民群众生活水平的不断提高，农村经济市场流通货币大量增加，目前存在的突出问题是人民币整洁程度达不到标准，尤其是农村经济市场流通中的小面额货币（20元券以下）破旧磨损严重，影响人民币信誉。农村市场上残损券多的主要原因有以下几个方面：一是小面额货币投放量相对不足，流通时间长，周转快，磨损大。农村市场流通中的货币，客观上要求主辅币应保持一定的比例，农村经济市场上达不到一定的比例，随着农村经济市场货币量的增大，大小面额货币比例失调状况极其严重，致使本应回收的残损人民币小面额货币，在农村市场需要继续流通。二

2、是货币流通速度加快，归行速度减慢。随着商品经济的快速发展，农村农贸市场的日益繁荣，一方面市场货币流通量不断增加，另一方面货币在市场上的交换转手大大增多，使用频率加快，磨损程度相应加重，加上企业、个体工商户、商业摊点增加迅猛，农村亦农亦商，集镇小摊小贩市场交易活跃，但是，好多个体户并未在银行开立帐户，销售收入多不送存银行，减慢了货币归行速度，许多损伤券仍在市场上流通。三是随着改革开放的深化，大部分商品经营部门普遍扩大了价高利厚商品的经营，缩小了针头线等小商品经营，减少了小面额货币的收入，大量的小面额货币也就不能通过主渠道回笼到银行。四是一些人对珍惜爱护人民币的

3、意识淡薄，在清点钞票时经常发现钞票上涂写乱画，有的甚至破损不堪。五是有的农村金融机构不积极认真兑换残损人民币,还有的出纳人员怕麻烦，清点回笼款时没有严格按照人民银行挑剔标准执行，把残损人民币又投放到市场中去，也造成农村经济市场货币流通中残损人民币增多的一个原因。为了减少农村经济市场流通中的小面额残损人民币，保持人民币的整洁度，维护人民币信誉，提出以下几点建议。一、人民银行定期或不定期地深入农村经济市场调查货币流通情况，分析研究适合农村市场经济发展需要的小面额货币的合理比例，防止因小面额货币投放量过小影响残损人民币归行。二、农村金融机构要严格按照《不宜流通人民

4、币挑剔标准》和《中国人民银行残缺污损人民币兑换办法》执行。在做好对农村个体工商业存取服务的同时，要加强对农村经济市场的服务。可采取定期定点的方式，为集市摊点、个体商贩存取款提供方便。三'建议农村金融机构除做好营业柜台兑换残损人民币外，并建立集贸市场交易日兑换残损人民币服务制度，加强对农村经济市场流通中残损人民币的回收工作。四、树立全民爱护人民币的意识。农村金融机构要采取各种群众喜闻乐见的形式，广泛开展宣传爱护人民币的活动，使珍惜人民币成为人人自觉的活动，爱护人民币是每个公民的义务和职责。与此同时，要推动和完善新的结算工9减少“腰缠万贯”异地采购现象，降低人民

5、币损伤率。五、加强对残损人民币的管理工作。农村金融机构要有计划性的对出纳人员进行培训，使其真正掌握残损人民币挑剔标准和兑换标准。同时人民银行要加大对农村金融机构残损人民币挑剔标准和兑换残损人民币工作的监督和检查，奖优罚劣，对不认真积极兑换残损人民币造成不良影响的，要在一定范围内曝光。责任编辑：邸光锋