对审计报告征求意见稿的反馈意见.doc

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1、对审计调查报告征求意见稿的反馈意见杭州高新区（滨江）审计局：被计单位•-尼、见贵局7月24日送达的《审计报告征求意见书》已收悉,贵局派出审计组于2012年5月2日至6月18日对街道2010^011年度政府性债务进行了专项审计审计，由于贵局领导高度重视和审计组人员认真负责，帮助和完善了街道相关财务管理制度,指出了财政在执行过程中存在一些问题和不足，并对存在问题提出了宝贵意见。这对我街道进一步规范财务制度、提高资金使用效益有着积极作用，我们深表感谢。对《审计报告征求意见书》）中提出的有关问题，街道认真进行核实和总结，为把每项问题予

2、以整改落实，现将《审计报告征求意见书》中提到的问题作出说明并提出如下整改意见：一、关于未按规定设立偿债准备金，债务偿还高度依赖关于未按规定设立偿债准备金，债务偿还高度依赖土地出让收入的问题。截止2012年6月，街道旧城改造银行贷款2亿元，杭州浦沿基础设施投资有限公司银行（联合银行）贷款1.50亿元，杭州浦沿科技经济园发展公司银行（杭州银行）贷款0.5亿元。一是基础设施建设项目的投入，旧城改造的启动、“城中村”改造方案的实施都需要垫付大量前期资金，这些都需要通过举债来加以解决，其中垫付两家企业提前收储的相关资金达23967.54

3、万元;二是垫付街道征迁安置管理中心项目赤字，2009-2011年街道征迁安置管理中心项目赤字12676万元，主要原因是：①区征迁项目需要项目完成审计后，拨付余下的20%征迁补偿资金（签协议后支付20%,评估结束签约后支付30%,腾房后支付30%,余款20%经审计后按实际拆迁总额予以结清）；②项目带征垫付及补偿时间差价（项目拆迁委托协议按预算款拨付20%）;③部分街道旧城改造项目委托征迁安置管理中心（动迁机构）实施，待项目结束后由再支付征迁成本；三是街道的很多资金用于履行辖区内的公共职能，尤其是“两高”区块的各项社会事务管理与服

4、务工作投入了大量资金。根据区政府简复明确需街道垫付的项目资金收回，街道2亿元银行贷款即可还清，而且区委常委会（会议纪要2010110号）已明确：关于钱潮化工和之江水泥两地块的收储问题，在街道完成拆迁、交地的前提下，经审计后将两地块纳入区土地收储范围。因此街道政府性债务总体上在可控范围之内，风险也较低。二、关于部分债务资金使用监管力度有待加强的问题III关于部分债务资金使用监管力度有待加强的问题。街道已制订《关于进一步加强财政管理工作的意见》（浦街2012]48号），强化对街道债务的管理。根据《杭州市人民政府关于加强乡镇（街道）

5、政府性债务管理的通知》（杭政函20102133号）的规定，明确街道政府性负债建设项目应当是公益性领域的项目，应严格按照国家法律法规和政策规定规范举债主体。根据“谁举债，谁负责”的原则，建立健全“借用还”和“责权利”相统一的举债体制。浦沿投资公司借给下属村（社区）的资金也已续签有关协议，对于免除利息的事宜也已提交街道党工委会议集体讨论研究决定，并形成会议纪要，待滨文路北30亩地块土地今年出让后,浦沿投资公司即可结清与社区的相关借款。以上是街道对这次审计调查报告征求意见稿的反馈说明，如有不当请审计局领导批评指正。单位领导：（公章）

6、会计主管:2012年8月1日注：不够可另附纸。