工程土建监理的安全施工探讨

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1、工程土建监理的安全施工探讨-建筑技术工程土建监理的安全施工探讨-建筑技术工程土建监理的安全施工探讨-建筑技术工程土建监理的安全施工探讨-建筑技术【摘要】各种新型建筑的发展是一个城市发展进程的集中体现，同时在新型建筑施工过程中也存在着诸多不安全因素，这就要求在施工过程中要科学、系统、分阶段、有针对性地进行管理，杜绝安全事故的发生。工程土建监理担负着一个重要角色和任务，本文探讨了工程土建监理安全施工方面的一些问题。【关键词】安全管理；土建监理；安全管理体系；安全责任制　　1.引言　　工程土建安全管理是管理科学的一个重要组成部分，其管理的对象是生产中人、物、环境的状态控制与管理，是一

2、种动态管理。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为实现安全目标而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动；解决和消除各种不安全因素，防止事故的发生。　　我国城市化发展进程差距较大，虽然很多成熟的建筑施工安全技术措施已经实施多年，但较落后地区的工程建筑仍存在很多安全隐患，其中大部分是施工人员安全技术较落后，无法满足已实施的安全规范和技术要求，其次是管理人员存在侥幸心理，以进度为先而忽略了安全的重要性。要改变此种现象，首先建立健全安全管理体系和安全生产责任制度；其次要加强各施工企业人员安全技术知识普及教育、提高安全意识和安全管理技能；最后在施工过程中加强安全管理力度、落

3、实安全生产责任制、实现安全管理目标，正确对待安全、质量、进度、投资四者之间的关系。　　2.工程土建安全施工监理的责任范围　　（1）审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，发现工程建设不具备相应安全生产条件的，不得签发工程开工报审表。　　（2）在监理实施过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位立即进行整改。情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向建设行政主管部门报告。　　3.土建监理安全施工　　3.1建立健全安全监理机构　　（1）严格执行相关安全生产的法律、法规、规范、标准

4、，建立健全现场安全监理机构，在监理规划的编制中，明确安全监理责任内容和相关人员的安全监理职责，制定各项安全监理制度、工作程序、监理方案及制度措施，并针对工程具体情况，制定安全监理的实施细则。　　（2）监理人员要树立安全意识，提高专业素质。了解和掌握施工安全法规、安全知识、安全技能、设备性能及操作规程等相关内容，加强对施工单位的安全监督管理，督促施工单位健全施工安全生产保障体系，切实做好自控，根据工程专业特点对施工作业危险源采取预防措施加以预控，落实作业环境的不安全状态、施工现场不安全因素以及安全生产管理缺陷的有针对性的控制。对施工人员不安全行为予以警告、制止。　　3.2做好事前

5、控制的施工前安全准备　　（1）根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》（GB50319）和相关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。　　（2）对危险性较大的分部分项工程，编制监理实施细则，明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。同时审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查包括施工单位编制的地下管线保护措施方案，基坑支护与降水、土方

6、开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案，施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施，冬季、雨季等季节性施工方案的制定，施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，临时设施设置以及排水、防火措施等是否符合强制性标准要求。　　（3）检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。　　（4）审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。　　（5）审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件一致。　　（

7、6）审查包括项目经理、安全管理人员、工长等人员的配备数量以及安全培训、持证上岗情况，审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。　　（7）审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。　　（8）检查所有进场的机械设备、材料和安全防护用品的报验情况，禁止使用质量证明资料不全、检测报告过期或现场检查未达安全要求的机械设备、材料。　　3.3做好事中控制的施工中安全监监督检查　　（1）监督安全保障措施的落实和安全保证体系的有效运行；督促施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工