裘市长在第六次全国人口普查综合试点动员会议上的讲话.doc

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1、裘小民同志在临安市第六次全国人口普查综合试点动员会议上的讲话（2010年6月10日）同志们：今天，我们在这里召开全国第六次人口普查临安市综合试点动员大会。这既标志着为期十天的人普综合试点正式拉开帷幕，也表明了第六次人口普查准备工作进入了关键阶段。这次会议在对综合试点工作进行动员的同时，也将对全市人口普查工作做一个全面细致的部署。为完成好这次综合试点的各项任务，市人普办会同锦城街道人普办以及马溪社区做了大量而周到的准备工作，为试点顺利开展打下良好基础。在此，我谨代表临安市人口普查领导小组，向协助开展试点的锦城街道、马溪社区和参加试点工作的各单位、各部门表示衷心的感谢，向参

2、与试点的调查员、陪调员表示诚挚的问候。刚才，董一兵同志对综合试点的重要意义进行了详细阐述，对开展综合试点各项工作做了周密部署，对参加普查的工作人员提出了具体要求。柴小平同志就如何开展相关指标数据审核与评估，怎样积极配合第六次人口普查做好户口整顿工作等相关事项的计划做了论述。王忠华同志一方面总结了前一阶段锦城街道人普办为试点工作所做的筹备，另一方面也表示要主动做好配合试点顺利开展的各项工作。借此机会，我想讲两个方面：一是对临安市人口普查工作作简要回顾；二是对完成好综合试点提几点希望。一、临安市人口普查工作的简要回顾1、快速组建、积极动员。市政府于2009年10月29日下发

3、了《关于开展全市第六次人口普查的通知》，成立了临安市人口普查领导小组，并设立办公室。到11月底，全市所有乡镇已完成人普机构的组建工作，并由乡级行政一把手担任人普领导小组组长，这充分体现了各级各部门对人普工作的重视，这也将有效推动人普工作的顺利开展。2010年，是第六次人口普查工作的关键之年。1月21日，我市人普办召开了人普领导小组第一次成员会议。会上，市委常委、常务副市长胡竑做了重要讲话，他要求领导小组各成员单位：一是要统一思想，提高认识。务必充分认识第六次人口普查的重要性和艰巨性。二是明确任务、落实责任。明确人普的新特点、新任务、新要求。三是要加强领导，有序开展。将各

4、乡镇（街道）和领导小组成员单位履行人口普查职责情况纳入市委市政府年度目标考核中的统计工作内容中。5月上旬，临安市召开全市统计暨第六次人口普查工作会议，市政府与锦城、於潜、昌化签订了《人口普查工作责任书》，切实将人普工作落到实处。2、全面做好“五个落实”。一是落实领导机构的组建。到2009年11月底，市人口普查办公室和各乡镇（街道）的人普领导小组和办公室全部组建完毕。村、社区一级的人普机构也在加紧组建当中。二是落实办公场地的设定。在市统计局五楼整理出五间办公室作为普查办公室用房。三是落实经费预算的编制。本着实事求是、厉行节俭的原则，根据人普工作的切实需要，编制了经费预算方

5、案，财政初步核定为250万元。四是落实普查对象的数量。本次普查填表登记的对象基本确定为现有人口加户籍外出人口，初步测算2010年11月1日普查登记时点，我市约有62万人口，其中常住人口56万左右。五是落实普查力量的投入。根据国家人口普查要求，我市需要普查员、指导员、陪调员共计3000人左右。3、认真完成试点准备。各项准备工作的全面落实，是完成人普试点的基础和前提。市人普办已先后参与了省、市举办的各项业务培训和省、市组织的综合试点培训工作，为临安试点工作的展开提供了业务上的支持和经验上的借鉴。市人普办在物资准备、会场布置、信息宣传等方面做足文章，确保试点万无一失。锦城街道

6、和马溪社区也积极参与到试点前的划区绘图、陪调员选拔等重要工作中来，其中也涌现出不少工作负责、业绩突出的先进人物，这也为此次人普试点增色不少。二、对完成好综合试点的几点希望人口普查时我国最基本的国情国力调查，是和平时期最大的社会动员。这次普查主要目的是查清2000年第五次人口普查以来，我国人口在数量、结构、地区分布、受教育程度、迁移流动和居住环境等方面的变化情况，为科学制定国民经济和社会发展计划，统筹安排人民的物质和文化生活，实施可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供科学准确的统计信息支持。对于我市来说，通过这次人口普查，还可以查清我市较为关注的流动人口、外来务工人员

7、、人口老龄化、城市化进程等方面的基本状况，为研究制定人口发展战略及经济社会发展规划、政策提供依据。这对于正确处理经济与人口、资源、环境关系，实现临安可持续发展，都有十分重要而深远的意义。第一，认识到位。综合试点是人口普查工作在准备阶段的最关键、最核心的环节，顺利完成好此项工作，对人口普查的成功实施具有重大意义。因此，各级人普办以及相关部门应首先从思想上提高对试点工作的重视。试点工作是探索科学方法、积累宝贵经验、奠定坚实基础的绝佳机会，也是解决普查中的新问题、演练正式普查的全过程、培养普查机构的实战力的良好契机。因此，在即将到来的综合试点中