试论我国实施可持续发展战略面临的问题与对策.doc

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1、先為涉SUZHOUUMVERSITY中国资源环境问题及实现可持续发展的对策班级：10电信专升本学号：2010080147姓名:试论中国资源环境问题及实现可持续发展的对策可持续发展问题，是21世纪世界面对的最大的中心问题之一。它直接关系到人类文明和经济发展的延续，并成为直接参与国家最高决策不可或缺的基本要素。可持续发展的核心思想是人类应协调人口、资源、环境和发展之间的相互关系，在不损害他人和后代利益的前提下追求发展。可持续发展的目的是保证世界上所有的国家、地区、个人拥有平等的发展机会，保证我们的子孙后代同

2、样拥有发展的条件和机会。可持续发展的耍求是人与自然和谐相处，认识到对自然、社会和子孙后代的应负的责任，并有与之相应相应的道德水准。可持续发展所要解决的核心问题是人口问题、资源问题、环境问题与发展问题。一、我国实施可持续发展战略面临的主要问题二十世纪九十年代以来，我国始终把可持续发展作为基本战略，经过不懈努力，在经济社会全面发展和人民生活水平不断提高的同时，人口过快增长势头得到控制，资源和管理不断加强，环境生态建设步伐加快，部分城市和地区质量明显改善，可持续发展战略得以实施并取得较大成绩。在取得巨大成绩的

3、同时，我们必须清醒地看到，我国社会经济发展与人口、资源、环境等方面仍然存在许多不容忽视的问题,面临着日益突出的矛盾，严峻的挑战和巨大的压力。（一）人口问题2000年第五次全国人口普查结果显示,我国大陆31个省、自治区、直辖市的人口总数达到12.66亿，我国台湾及香港、澳门地区的人口数分别约有2228万、678万和44万。目前我国人口仍以每年1000多万的速度增长。人口过快增长带来不少负面影响，它会影响我国经济社会的发展和人民生活水平的提高，使得就业和社会保障压力增大，也使人口对自然资源和生态环境的压力日

4、益沉重等等。（二）资源问题1、人均占有资源量少，资源相对紧缺。在我国，关系到人类基本生存的淡水、耕地、森林和草原的人均占有量只有世界平均水平的28%、32%、14%和32%左右，矿产资源人均占有量则不到世界平均水平的一半。据统计，我国人均耕地1・16亩。2、资源利用率较低，后备资源不足。我国对于丰富的太阳能、风能、地热能、潮汐能利用很少。由于生产技术总体水平较低，开发利用资源上浪费相当严重，一些地方的矿产釆选回收率低，有的铁矿采先回收率仅有60%,煤矿只有40%左右。口前我国单位产值能源耗费、资源耗费却

5、是发达国家的数倍。3、资源地区分布不平衡，组合错位。我国南方地区水多耕地少，水资源占全国总量的81%,而耕地资源只占全国耕地总面积的35.9%,口能源资源普遍短缺。北方地区水少耕地多，耕地资源占全国耕地总面积的64.1%,而水资源只山全国总量的19%,能源与矿产资源丰富。煤碳资源的90%,铁矿的60%和石油资源的全部几乎在北方。（三）环境问题我国当前的生态环境问题突出表现在：（1）水资源的污染。我国的水资源持续短缺，水质污染严重。水域生态环境污染仍很严重，水资源紧张，在中国沿海有200多处向海洋排放石油

6、的污染源,近海也受到重金属的污染。我国水域面积已达河流的三分之二，地下水的二分之一。全国低于严重缺水线的省（市、区）有16个，缺水城市400多座，严重缺水城市100多座。（2）大气污染的加剧。中国是燃煤大国，占一次性能源总量的75%。粉尘污染严重。酸雨范围的扩展迅速，以长江、南昌、怀化为代表的华屮酸雨区后来居上，成了全国酸雨污染最严重的地区。另外，城市的生活垃圾已经对城市及居民生活环境形成了一个包围圈，中国垃圾的露天堆放量已达1.46亿吨。（3）森林草场的减少。我国的森林锐减。由于盲目开采，毁林造山，原

7、先的茂密的森林早已荡然无存，水草丰盛的牧场则成了风沙肆虐的荒漠。二、我国实施可持续发展战略对策中国作为世界上最大的发展中国家，实施可持续发展战略具有举足轻重的地位。为了促进国民经济整体优化、不断提高综合经济效益、协调人口、资源、环境协调发展，最终实现经济可持续发展的目标，当前应着重抓好以下儿点。(-)坚持可持续发展的新观念，正确处理经济建设与人口、资源、生态、环境的关系必须切实地把控制人口、节约资源、爱护生态、保护环境放到重要位置上。继续采取有效的计划生育措施，不断增强人口意识、资源意识、环境意识、继续

8、实施人口强国战略;选择有利于节约资源和保护环境的产业结构，大力倡导和发展节水型、节地型经济；保护生态环境和自然环境，反对破坏生态和浪费资源，选择有利于节约资源和保护环境的消费方式，大力倡导和推动节水型、节地型消费；不断强化对生态破坏和环境污染的治理，制订科学的产业政策，严格控制重污染产业，限制轻污染企业，鼓励和促进无污染企业发展。(二)推进经济结构调整和优化，全面提高企业素质切实转变经济增长方式，坚持调整优化产业结构、地区结构和城乡结构，着