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1、关于我国现行固定资产折旧问题的探讨维普资讯////o>.屮国业经济研究年第期关于我国现行固定资产折旧问题的探讨许东固定资产折旧的方法，大体上有两类，一类是按吋间计算，另i类是按效用计算。建国阻来，我国固定资产折旧方法是以按吋间计算为主。年代初以前，固定资产的折旧是按单项折旧率或分类折旧率计提的，以后为了简化核算，实行综台折旧率。H前，国有企业固定资产折旧基金的提取和使用方法，是按照国务院年颁布的《国营企业固定资产折I口试行条例和财政部年月颁布的《国营金业固定资产折旧试行条例细则》执行的。从年起，虽然有部分国有企业试行分类折旧，但总体上看，执行的还是综台折旧的办法。实行综合
2、折I口的优点是计算简便，容易拿握，便于企业各个吋期、企业及行业之间进行比较。从这几年的执行情况看，现行的折旧制度也存在着一些值得探讨的问题・由于通货膨胀因素影响，尚定资产原值与重置价格严重背离现行的折旧方法是根据固定资产的帐面价值,按照使用年限，每年提取等额的折旧基金。折I口速度是相等的。这在物价基本稳定的条件下是合理的，但在通货膨胀较为严重的时期，尚定资产的重置价格即按现价重新购置相同资产的价格己经大大超过帐面价值，折I口基金己经不能补偿固定资产的实际损耗。据估算，年国有企业固定资产原值为元，实际提取折•亿元。如果考虑到年历年生产资料价格指数上升因素，年的重置价格应为元
3、,相当于原值的・倍如果折旧率不变，即使令后通贷膨胀指教为零，仍按这种方法计提折旧，折旧期满时还有・亿元固定资产得不到补偿。•折旧年限过长，影响设备重置由于科技的飞速发展，技术设备的无形损耗越来越大,折旧年限也就越来越短。根据经济发达国家的普遍作法，现行的折【口年限一般比设备的使用年限都短。年代初，美国把所有固定资产分为类，分别确定出年、年、年、年的折旧年限。口本FI前机器设备的标准折旧年限为〜年,法国为~年，而冃前我国企业固定资产平均折旧年限为年，与美国、H本等国相比,吋限大约延长一倍。虽然从年起，我国部分国有企业试行分类折旧，但这利漱况仍无多大改变。H前,固定资产折I口
4、分为三大部分类，其屮，通用设备分类，折
5、口年限最低为年最高为年,专用设备分类，折旧年限最低为年，最高为年,房屋建筑物分类，其屮年以下的有类，年以上的有类。根据使用年限确定的平均折旧率，工业企业为•，铁路、交通企业.，商业企业。在类固定资产屮，折旧年限在年以上的有类占・。折【口年限偏长，一方面使相半一部分实际使用年限小于折【口年限的设备,如各种泵,烘籍，汽车年左右已经报废，但折
6、口基金尚未提足，另一方面由于企业缺乏更新改造资金，一些金属切削机床设备己经超过折旧年限，但仍在带病运转，无力更新这些陈旧设备。维普资讯////.・计提折旧基金的方殛单一,不能适应设备更新改造需要H前
7、,我国实行的折旧方去，除汽车、大型设备、建筑施工机械等专业设备采取工作量法外，其余都采取平均年限去计提折旧。平均年限去曾为世界各国广泛采用,现在仍是一种基本的折旧方去。但是这种方去不能体现同定资产不同阶段磨损维修情况,不能反映科技进蚩带来的无形损耗对固定资产价值的影响，也没有考虑固定资产在整个运行周期经济效益的变动差异。随着科技的迅速发展，新工艺、新设备、新技术不断涌现,这种折旧方法己显得过于呆板、单一。为了加快我国大屮型企业的技术改造，有必要逐步改进H前的折旧方去。从国外看，“战后，西方发达的资木主义国家已越来越多地采用各种形式的快速折旧方去，如余额递减去、年限总额去等
8、。战后，日本根据特定的经济发展H标和科技政策，从年起陆续制定了几十种特别折山制度，对鼓励急需发展的产业、行业甚至某些特定的机械设备加速更新改革，起到了积极的作用。•由于政府部门的部分征收提取,致使实际折旧率更低对现有企业的技术改造投资不足，是我国经济建设屮的一个严重问题。具体表现在折I口基金的使用上，即抽取部分应该用于企业技术改造的折旧基金上新项如年国家规定企业折旧基金的要上交能源交通基金，年又规定增加上交的预算调节基金。这样，企业留用的折旧基金只剩下了。上交“两金后工业企业・％的折旧率实际就下降到•。折旧基金是一种补偿基金，属于维持简单再生产必须投人的设备、厂房更新费用
9、，征集这项基金的一部分去铺新摊子，不仅混淆了资金性质，而且使企业维持简单再生产的资金更显不足,进一步削弱了企业更新改造能力。企业的折旧基金被财政拿走一块后，往往还要被上级主管部门再集屮i部分“统一使用。据对个企业的抽样调查，年有企业折【口基金要上交主管部门一部分，上交额占个企业折旧总额的。折旧基金还有第三方面的挤占，即用来归还贷款木息，支付各种名冃繁多的债券、费用、摊派。从上述个企业来看，用折旧基金归还贷款.亿元，占垒部折【口基金的•，用于支付各种税费、债券、摊派及其它开支的总金额达万元，占垒部折旧基金的•。这样，企业实际得到
