泾源县林下经济发展典型材料.doc

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1、六盘山下的绿色产业—泾源县林业经济发展典型材料泾源县地处六盘山土石山区，气候属于温带湿润区森林草原类型气候，全县辖4乡3镇110个行政村,总人口12.68万人,其中回族人口9.1万人，占总人口75%，，总户数3.1万户，其中农业2.64万户11.5万人。年平均降雨量641mm，年日照时数2370小时，年平均气温6.9℃，无霜期132天，海拔1608-2942米，年积温3200℃左右，气候湿润冷凉。国土总面积1131平方公里，耕地总面积57.9万亩，85%为山地，退耕还林草31.5万亩，森林覆盖率为41.8%，是全国造林百佳县之一。2009年泾源县

2、被确定为全区集体林权制度改革试点县，2010年被选为国家林权制度改革典型县。近年来，泾源县坚持资源节约型、环境友好型社会建设理念，实施“生态立县”战略，紧紧抓住集体林权制度改革的历史机遇，坚持靠发展产业、综合整治来支撑泾河源头的资源保护工作。积极调整产业结构，大力实施植树造林工程，做大苗木产业，做强草畜产业，做好旅游产业，盘活县域经济发展全局，绿色产业为重要支撑的县域经济实力得到整体提升。苗木、草畜夯实基础，改善生态；以生态承载旅游，反哺三产，初步形成了草畜、苗木、旅游相互支撑，协调发展的绿色循环经济模式。“山绿民富”扮靓泾源。一、发展林下经济是

3、农民致富的必然要求泾源县发展苗木产业和林下种植业、养殖业，在林改中实现生态效益和农民增收双赢，让农民从林改中获益。泾源县7/7林木资源相对丰富，为防止农民承包后毁林开荒，通过出台优惠政策，引导和鼓励广大农民利用分包到户的林地发展苗木产业和种植业、养殖业等“林下经济”。通过林改，借助本地较好的立地条件开展林木育苗，已形成了一条以苗木产业为主，林下种养殖、草畜产业共同发展的致富产业链，全县已形成苗木、草畜、旅游为主的支柱产业，成为群众致富的主渠道。二、林下经济成效显著（一）特色林木种苗产业筑牢农民致富根基泾源县地处六盘山腹地，土质疏松，水资源丰富，天

4、然分布着13科788种林木资源，素有“植物王国”的美称。得天独厚的自然环境和地理条件，非常适宜种苗产业发展。近年来，泾源县以“山绿民富”为目标，以培育六盘山特色的“珍、稀、缺”良种壮苗为重点，按照“川台地、沿公路、靠城镇、连景区”的布局思路，采取“政府引导、市场拉动、协会组织、土地合作社带动、群众自发栽植”的运作机制，地埂培育大苗和幼苗移植同步推进，强力推进特色种苗产业发展。一是搭建平台。多方筹措资金1320万元，建设现代化的苗木花卉交易市场，为农民打开了苗木销售渠道。二是提供信息。组织召开7/7全区苗木生产观摩暨种苗调剂大会，委托专业机构免费培

5、训苗木营销经纪人，定期编发苗木余缺简报，为林农提供苗木产销信息。三是资金支持。建立了多渠道支持苗木等林业产业发展的融资机制，开辟了林权证抵押贷款、干部职工帮扶贷款、大户担保贷款、林业产业协会担保贷款的四种融资渠道，凡是林农用于发展苗木等林业产业的贷款，政府均给予80%的贴息扶持。目前，全县林农累计贷款达6000多万元，政府贴息400余万元。四是引导建立合作组织。由村委会牵头，成立土地信用合作社，把一家一户的耕地集中起来，统一承包，签订租赁合同，按照规划布局，把土地转包给林农、协会或客商进行育苗。目前，全县已成立土地信用合作社6家，参与的农户180

6、0余户，存贷土地6300多亩，扩大了育苗规模。目前，全县育苗面积达到21.1万亩，建成了特色林木工厂化育苗中心、28个千亩育苗园区、50个500亩以上的苗木专业村和1250户5亩以上的育苗专业户，成立三级苗木协会13个，培养苗木营销经纪人360余人。四是不断更新育苗品种。通过近几年苗木产业的发展壮大，逐步形成了以培育针叶常青树、阔叶花灌木、珍稀树种“三大类”的育苗格局。全县培育的苗木品种由历年的10余种增加到现在的40余种。其中培育以云杉、油松、樟子松等为主的针叶常青树约占育苗总面积的65%；培育以山杏、山桃、刺槐、沙棘等为主的阔叶花灌木约占育苗

7、总面积的25%；培育以黄刺梅、榆叶梅、丁香、忍冬、探春等为主的六盘山珍稀树种约占育苗总面积的10%；扦插杨树、柳树等其他树种约占育苗总面积的5%。全县实现了“人均一亩苗”目标，正在向“人均两亩苗”目标迈进。（二）草畜产业拓宽农民致富路子随着全国集体林权制度改革不断深入，泾源县结合丰富的林地资源，大力支持群众发展林下种植牧草，为肉牛养殖提供基础保障，加快了草畜产业发展步伐。在肉牛养殖中，泾源县把以草畜产业作为调整农业结构、增加农民收入、培育地方特色、壮大县域经济的“一号工程”来抓，探索出了一套养殖规模化、圈舍标准化、品种优良化、饲草多元化、营销市场

8、化、服务科技化的“泾源养牛模式”。在草畜发展过程中，7/7按照壮大规模、提升层化、打造品牌的总体要求，组织实施了农民创业千头肉牛养殖园区