新形势下高校周转房管理探究.doc

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1、新形势下高校周转房管理探究摘要：周转房在高校推进住房制度改革过程中，解决青年教职工住房困难起到了重要作用，但是随着新形势的发展，出现了许多问题,本文就如何加强周转房管理做了研究，探讨解决诸多问题的对策。经过多年的发展和实践，周转房在各高校解决职工住房困难，稳定教师队伍方面取得了良好的效果和有益的尝试。随着高校的发展和房地产市场变化，周转房制度在执行过程中也遇到了一些问题。如何进一步加强周转房管理，充分发挥周转房作用，解决目前遇到的问题,笔者做了进一步探究，为高校周转房管理提供借鉴和参考。一、新形势下加强周转房管理

2、的重要意义首先，加强周转房管理有利于吸引人才，稳定队伍。近年来，随着我国高等教育的蓬勃发展，高校办学规模的不断扩大，办学水平日益提高，师资队伍建设的力度也在逐步加大，人才引进的数量迅速增加。引进人才后能否及时提供较好的周转房源，解决住房问题成为备受关注的问题。与此同时，安居才能乐业，在校的广大年轻教师同样关心周转房问题，周转房的租住年限、租金标准、租住条件等等往往成为能够留住人才、稳定队伍的关键。其次，加强周转房管理有利于形成校内周转的良性循环。房产一直是高价值资产，而目前房价高涨，也进一步提高了房产的价值，其中

3、包含房产本身价值和租金。加强周转房管理，可以防止学校房产流失，增加学校租金收益，从而更好的做好周转房修缮管理，形成良性循环。最后，加强周转房管理对于创建和谐社区、和谐校园具有重要意义。周转房多数坐落在校园之内，也是校内社区一部分，通过加强周转房管理，也可以营造良好的社区氛围，对于建设和谐社区、和谐校园具有重耍意义。二、周转房管理存在的一些普遍问题（-）数量有限，周转不灵周转房数量已经远远不能满足高校教师的需求。周转房数量因各高校土地和资金困难等原因无法增加，而教师数量却在不断增加，且商品房价格偏高，超出教师的购买

4、能力，承租校内周转房是比较合适的选择。因此，周转房只租不退，数量自然会只减不增，周转不灵。（二）制度缺失，产权不清周转房是一种临时性住房，产权归学校所有，只租不售。而目前周转房制度实施吋间不长，各高校在制度建设上还有很多不足之处，没有形成较为严密的制度和机制，致使很多周转房成为长期用房，且许多职工还没有转变观念，错把周转房当成是福利分房，造成周转房产权不清，容易形成遗留问题。（三）管理落后，重租轻管周转房的管理人员一般为学校原房管部门人员，依然使用原有福利分房体制下的管理方式，对于周转房重租轻管，甚至只租不管，造

5、成周转房管理混乱。职工利用周转房转租转借，赚取租金差价；在周转房内进行经营性活动；在周转房内进行违规改造，危及房屋安全。目前管理方式已经不能使用新形势下周转房管理的要求。（四）年久失修，隐患重重很多周转房都是建成时间较长的公有住房腾退后作为周转使用的。这些房屋门窗多为木质，且电线电缆老化，上下水系统老化，年久失修，存在较多的安全隐患，如不加强管理，及吋修缮，势必会引起重大问题。三、进一步加强周转房管理，适应新形势的需要（-）明确产权，只租不售各高校要高度重视住房制度改革的宣传教育工作，尤其对于周转房的性质更应该在

6、学校的文件和与职工签署的周转房使用协议中明确其产权归学校所有，教职工只有短期租住的权利，并不属于福利分房或者其他形式分房。（二）完善制度，科学管理进一步完善周转房管理制度，从法律和管理的角度认真斟酌，规范周转房使用管理规定和周转房使用协议，明确责任和义务；加强周转房管理的科学化水平，建立周转房管理信息系统，利用网络平台，建立完整的数据库，合理规划，优化分配，确保正常运转。（三）租期固定，租金浮动要保证周转房能够周转起来，必须严格控制租期，不能无故拖延。因此在租住双方协议中就应该明确租借时间和惩处方式，预防逾期不退

7、情况的发生。针对目前房地产市场价格浮动较大的情况，周转房租金也应该参照市场价格进行浮动，而不能一成不变，学校可以每年参照相同地段市场价租金确定本校的周转房租金。如果与市场价相差太大，一是会引起教职工负担加重，而是会存在转租赚取差价情况的发生。（四）定期维修，消除隐患既要保证青年教职工有房住，乂要保证住好房。学校可以从周转房租金中提取40%-70%作为周转房维修、改造资金，针对周转房的不同状况进行水、电、暖和墙体的维修改造。尤其是对电路老化和上下水管道的维修，可以防止安全隐患，为广大青年教职工营造一个良好的居住环境

8、。（五）专业管理，融入社区加快改革现行的周转房维修、管理体制，建立住户自治与物业管理企业相结合的社会化、专业化、市场化的物业管理体制。高校应组建或委托专业的物业管理单位专门负责周转房物业管理，规范周转房的物业管理和服务。将周转房管理融入高校社区建设，把周转房作为高校社区的一部分，房管部门、社区服务部门和物业管理单位齐抓共管，为周转房提供更加良好的服务，营造更加和谐的居住氛