关于当前生态城市建设中几个突出问题思考.doc

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1、关于当前生态城市建设中几个突出问题思考摘要：中国在快速城市化过程中，正面临越来越突出的“城市病”困扰。许多城市政府开始了重建城市与自然平衡的艰辛探索和实践。生态城市是在生态学原理和可持续发展理论支撑下，在城市所处区域自然环境综合约束下的城市发展模式，是一个生态城市、经济持续发展、人民健康富裕、社会和谐进步的、开放的、复合的人工生态系统。关键词：生态城市；经济持续发展；诺贝尔经济奖得主美国经济学家斯蒂格列茨曾经预言，21世纪对世界影响大的有两件事，一是美国高科技产业，二是中国的城市化。这说明中国的城市化是一件有世界影

2、响的大事。随着经济社会的发展，中国这只巨轮已经驶入了城市化的快车道，有6.2亿人口常年生活在城镇。未来10到20年，我国城镇人口都会以每年约1个百分点的速度增加。这是我国工业化和现代化建设的必然结果。工业化创造了供给，城市化创造了需求。同时的城市健康发展也必将进一步推进我国工业化和现代化的进程。为此，我们不但要关心中国城市化的速度，更应关心城市化的质量。当前生态城市建设中的突出问题主要在以下四个方面：、城市的功能定位问题“生态城市"首先是城市，这就有个功能定位问题。城市定位就像是一个城市的灵魂，在很大程度上决定了城

3、市发展的方向和成败。一个城市的定位要优先考虑四个方面的因素：首先是自然条件，包括城市所在地区的自然环境及自然资源状况；其次是城市所处的区域位置，比如是省会城市还是一个区域的中心城市，或是位于重要的交通枢纽地等；再者是城市的历史及文化传承，这一点从现代城市发展看显得越来越重要；第四就是城市的产业结构和基础，这是城市发展的经济条件。这些对城市定位至关重要的因素，即有城市内部的，又有城市外部可能对城市发展有重大影响的，必须统筹加以考虑。城市功能定位要抓住特色，发挥自身优势，切忌大而空、华而不实。二、关于城市规划问题城市规

4、划决定城市未来的发展和布局，是城市发展的蓝图和城市建设管理的依据，是城市各项工作的龙头。生态城市建设亦应从抓城市规划入手。当前城市规划中存在的突出问题：一是规划的科学性问题，即如何用科学发展观来指导规划，体现以人为本、人与自然和谐以及建设资源节约型、环境友好型社会等重要指导思想，同时要解决规划的预见性问题；二是规划的权威性问题，即保持规划的稳定性，依法定的程序编制和修改，而不是一任领导一套规划；三是规划执行力问题，由于受长官意志和各方面因素干扰，部门配合不到位，规划得不到有效实施。当前城市规划建设中有一些不好的倾向

5、，这是不符合生态城市建设要求的，比较突出的有：（一）到处建大马路、大广场、大草坪、大会展中心、超高层建筑等等，美其名曰“现代化”、“大手笔”和“超前预见性"等等。如一位华人专家所描写的：城市道路日渐沦为车水马龙的“跑车场”，人在宽阔的道路和车流中越来越显得渺小和孤单；人们变得越来越行色匆匆，精致休闲生活离我们越来越远；孩子们没有了可用于踢球玩耍的就近场地，绿地是禁止入内的；适合居住的环境被一步步吞噬，空气越来越浑浊，往日洒满阳光的小院被长年淹没在临近高楼的阴影中；我们非但找不到“大”带来的荣耀和自豪感，反而在茫茫的

6、车海和人海中不知所归。（二）是“圈地热”，搞各种名目的'‘开发区”、“新城区”、“大学城”等。中小城市发展需要适当扩充城市规划用地面积，但一定要集约、高效用地。要建设良好的基础设施，提高城市的承载力，通过环境的保护和改善，提高居民的舒适度。生态城市规划必须要平衡经济发展、社会进步和环境保护三大要素，作为经济较为发达的地区，环境是制约城市全面协调可持续发展的短板，应给予特别的关注。这也是生态城市规划的真谛所在。三、加快基础设施建设，重视生态保护问题首先是城市自然生态的保护，包括水、土壤、大气等各种自然要素的保护、自然

7、景观的保护、生物多样性保护和城市自然生态系统的构建。城市建设中要充分利用所在区域的自然因子，可以依山傍水，利用自然森林、河流、湿地进行建设，要像保护文化遗产一样保护好这些自然要素，充分发挥其生态服务功能。二是加快环境基础设施建设。达标的、适应需要的污水收集和处理系统、垃圾处理系统等环境基础设施是城市建设最起码的要求，要特别重视污泥的处理和资源化以及中水回用问题。要发展分类、密闭、压缩、资源化的生活垃圾收运及处理系统，加强再生资源特别是废旧电器的回收和处置，以及医疗垃圾等危险废物的安全处置。三是构建城市清洁能源系统。

8、城市耗能是我国能源消耗的主体，也是造成大气污染的罪魁祸首。要改变原有的能源结构和利用方式，实现城市能源清洁化、低碳化。要尽快实现城区无原煤直接燃烧，推广天然气、太阳能、电力等清洁能源的使用四是大力发展绿色高效的公共交通。生态城市的交通系统应以大容量快速公共交通系统为主导，将铁路、地铁、轻轨、快速公交、停车场等系统全面规划、科学布置、精心设计，形成方便快捷、高