关于实现李屯乡经济跨越发展、超常发展的调研报告.doc

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1、关于实现李屯乡经济跨越发展、超常发展的调研报告李屯乡党委、政府2010年7月24日市委十一届十一次全体（扩大）会议上，市委提出利用2个月时间，在全市组织开展“三抓三上”（全民抓招商、全党抓项目、全力抓发展，企业上规模、财政上台阶、排名上位次）大讨论活动，李屯乡党委、政府高度重视，迅速组织召开全体机关人员会议，集中传达学习市委、市政府主要领导的讲话精神，成立以党委书记任组长的三抓三上领导小组，抽调人员组建三抓三上办公室，扎实开展三抓三上大讨论活动。同时，结合李屯乡实际情况,围绕如何解决制约发展的突出问题，深入一线调查研究，问计于民，广泛

2、听取群众意见，探索突破发展的办法和措施。一、制约李屯乡经济发展的主要问题通过走访、座谈等形式的调研活动，对制约李屯乡经济发展的问题进行了汇总，主要存在以下几个方面：一是招商引资难度大。李屯乡位于三县交界处，地处偏远，没有区位优势和资源优势，大项目不来投资，小项目破坏环境。同时主动招商、全民招商的意识不强，缺少详实的第一手资料，缺乏灵活多样的招商引资形式，没有形成人人招商的浓厚氛围。二是企业规模太小。全乡的企业都存在规模小、生产技术含量低、产品附加值小等问题，而且大部分是以劳动密集型为主的产业，难以有效地聚集资金和人才，形成产业链条。同

3、时还存在创新能力差，管理水平低，没有建立技术创新机制，产品研发滞后，严重制约着小企业做大做强、发展壮大。三是民营经济特色明显，但规模和档次较低。虽然全乡木材加工企业众多，但大多为板皮加工，产品单一，附加值低档次不高，不能形成规模。四是信访稳定的压力大。由于基层班子队伍薄弱，战斗力较差，村级干部处理矛盾问题的方式方法简单，与群众思维方式和解决问题的习惯不适应、不吻合，导致历史遗留问题比较多，信访问题处理难度大。二、解决制约发展的措施和办法一是积极营造全方位招商引资新格局。一是营造招商氛围。党委书记亲自抓招商，成立招商专业小分队，动员全民

4、招商，让致富能人成为招商引资的骨干力量，广泛宣传招商政策，真正做到奖惩结合，对招商引资做出突出贡献的人员给予重奖，形成人人关注招商，人人从事招商的浓厚社会氛围。二是主动上门招商。实行小分队上门招商，组织精干队伍，有计划、有重点的走出去,运用亲情、友情、同学等关系，广泛联系，调动各种积极因素，让有一定社会关系、有活动能力的人来招商引资。三是推行以商招商。积极为现有项目、企业搞好服务，实现“以商引商二让重点企业成为招商引资的强力引擎。建立在外经商人员档案表，让在外经商人员积极推介禹城、宣传禹城，多渠道搜集招商信息，形成庞大的招商信息网，实

5、现“以商招商”O二是帮助中小企业壮大现有规模。一是加快李屯小工业园区建设，为中小企业发展提供新的平台。帮助推动中小企业由单打独斗向专业化协作和产业集群发展，形成特色产业的聚集，发挥园区的辐射带动效应，努力营造中小企业发展壮大的新平台。二是完善服务体系。积极为中小企业提供创业辅导、咨询服务、技术支持、人才培训等各类服务机。引导中小企业积极调整和优化产业结构、产品结构，加快技术进步，降低资源消耗，减少环境污染，鼓励倡导中小企业实施品牌战略，争创名优产品，实现中小企业的可持续发展。三是重视中小企业人才队伍建设。邀请经济方面的专家学者对企业主

6、进行不定期培训，鼓励和引导他们学习现代科学技术和经营管理知识，增强法制观念、诚信理念，提高自身素质。四是帮助中小企业壮大规模。多方筹集资金，拓宽业从事专业化生产和特色经营O三是加快经济结构调整步伐，增强民营经济实力。一是抓大户。对全乡的民营业户按规模排出梯队，对排在前十强的企业在资金、电力、人才引进等方面予以重点倾斜，帮助企事业提高产品档次，树立起自己的品牌。二是抓园区。进一步明确木业工业园区定位和功能分区，吸引在外大户回乡创业，引导鼓励支持农村干部和能人投身经营，努力形成产业特色明显、知名度和聚集度高、配套能力强的产业集群。三是抓效

7、益。通过培训、座谈、外出参观学习等形式，组织企业主要负责人有针对性地学习市场经济知识，开发高端产品，增加产品附加值，增长产业链条，提高企业效益。四是做好社会稳定，为经济发展保驾护航。强化工作措施，明确细化责任，全面深入推进平安李屯建设，为“三抓三上”营造稳定和谐的发展环境。一是彻底清理农村遗留问题。拿出专门力量重点清理农村遗留问题、信访积案、重点村经济往来，彻底理清、理顺乡、村、群众三个层面的关系，树立“诚信、干事”的政府形象，赢得干部群众的信赖和支持。二是加强农村干部队伍建设。加强对农村干部的教育培训，提高其个人素质和工作水平。对个

8、别派系突出、干群矛盾激烈的落后村的班子进行大力度调整,努力创造稳定的社会环境。三是认真解决群众合理诉求。定期进行不稳定因素排查，高度重视群众来信来访，做到“件件有着落，事事有回音”，确保把问题解决在基层、化解在萌芽状态。