发言材料省调研组.doc

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1、昌黎ZDlk园区在调研座谈会上的发言材料首先，今天很高兴也很荣幸与在座的各位科级后备干部们一同学习和探讨工业经济方面的这一课题，下面通过我结合园区实际工作以及所了解的关于工业经济发展方面的知识与大家作以下交流吧。一、园区基本情况昌黎工业园区始建于1999年，位于黄金海岸中部，经过几年的不断发展，2006年经省政府批准为省级开发区，规划面积5平方公里，现已开发面积1.48平方公里。入区企业达到43家，主要以食品加工、汽车配件、电子产品、干红酒酿造业为主，但在2007年随着北戴河新区的成立，园区正好处于新区规划的核〜、区内，其产业发展方向也要随之调整,将主要以高

2、端旅游、休闲、度假、创意主和总部经济为主导产业，园区受新区发展规划影响与制约，几年来一直没有任何项目进驻园区。为此,在2010年我们申请扩区，并于同年3月份经省政府批准同意园区扩区，扩区面积为5平方公里,位于县城西南1公里,我们把新扩区域称作西区。自扩区以来，我们把西区的开发建设作为园区的重点工作来抓，但由于受县财政资金缺乏、基础地价太高等因素制约，我们积极探寻新的开发建设思路与模式，经过多方考察和研究，县政府领导多次召开会议,最终决定将本着政府主导、企业经营、市场化运作的思路，采取整体开发的方式来推进园区建设进程，园区曾先后与金盛达、中冶集团、金田公司、国

3、都建设集团四家公司进行了洽商。当年的七月我们在苏县长的带领下到河北固安进行学习考察时，县政府主要领导亲自出面与华夏幸福基业公司（以下简称华夏公司）总裁王文学有了第一次接触。华夏公司背景：华夏公司创始于1998年，公司位于北京朝阳区东三环北路地段，公司拥有员工1200人，招商团队400多人，公司业务范围覆盖北京、环渤海，旗下涵盖园区开发与运营、房地产开发两大核心事业领域，是中国领先的园区开发企业。在工业园区整体开发建设管理方面积累了丰富经验，有一支规模化、专业化团队。华夏公司以工业园区开发运营为龙头，建设产业聚集与生态人居的“开发区城市”，全面推动地方的经济发

4、展、城市建设和社会进步。华夏已形成了从园区建立到招商引资，全程、系统、科学的开发运营管理体系。公司总裁王文学自有资产150亿元，是廊坊市最大的民营纳税企业。公司先后被评为省级和市级“优秀民营企业”，被工商行河北省分行、农行河北省分行授予“AA级信用企业”称号，该企业为国家工商银行总行、中国开发银行直接授信企业，并于去年成功上市，是一家具有良好美誉度的地区性强势企业。华夏公司运用有战略高度的区域规划能力、快速高效的招商引资能力、专业细致的投资服务能力、精准强大的品牌推广能力，迅速形成成熟的园区经济，并整体提升城市的发展水平。公司通过这种运营方式最终达到地方财政

5、快速增长、合作企业获利的双赢效应。目前该企业已投入运营的典型园区：固安工业园区、大厂潮白河工业区、怀来开发区、武清以及北京周边相关区等十家。与十个县（园区）成功运作了政府委托其整体开发，其经验得到了国家发改委和相关部门的高度评价和支持。其中开发的固安工业园区已成为新世纪以来中国东部地区最有活力和最具投资价值的区域之通过考察我们了解到该企业所投资开发的县，都实现了经济快速发展，委托开发的园区都成为了县域经济快速发展的重要增长极，区域城市化进程得到极速发展，基本实现了城市化、现代化，为当地三年大变样和城市化改造做出了突出贡献。因此，我们感觉到要推进西区整体开发，

6、华夏公司相比其他几家公司无论是从实力、规模还是从实行整体开发经验等方面，华夏公司明显优于其他企业，为此园区开发委托华夏幸福基业是首选企业，并想积极努力促成与其合作。最终通过努力，于2010年9月昌黎县政府与华夏幸福基业公司签订开发合作协议，委托华夏幸福基业在昌黎注册的瑞祥投资开发有限公司整体开发建设园区，这种委托企业来做整体合作开发在秦皇岛市还是首例，也是率先采用了“管委会+公司”运营模式，建立市场化运作、专业化招商、标准化管理的新机制，同时也得到了市委书记王三堂以及市委、市政府各级领导的高度认可与肯定，市、县各级各部门曾多次到园区视察并指导工作，也在发展和

7、建设方面给予了园区大力支持。自合作以来，我们为实现园区管委与瑞祥公司相关部门无缝隙对接,组建了合署办公平台工作管理模式，成立了招商部、项目投资服务部、土地规划建设部、财务结算中心、综合服务部五个工作平台。五个工作平台捆绑式合作，密切协作，不断加大工作力度，高效率、高质量的来推进园区各项工作开展。昌黎工业园区建设作为昌黎县的一号工程，得到了县委、县政府、的高度重视，园区建设发展步伐不断加快，基础设施配套建设进展顺利,招商引资和项目建设取得了重大进展。聘请世界级设计公司美国博斯公司、汉米敦建筑设计公司、北京亚太都会设计研究院完成工业园区总体规划、控制性详细规划、

8、产业规划的设计，主要以节能环保、新一代信息技术、高端