高速公路建设管理课件.ppt

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1、高速公路建设管理小组成员：邓爱军耿磊吴昊高速公路建设管理主要内容高速公路建设项目管理概述高速公路建设管理现状高速公路质量管理高速公路进度管理高速公路费用管理高速公路竣工与验收高速公路建设项目管理概述高速公路建设管理现状一、高速公路建设管理概述一个数据：2000年底1.6万公里2009年底6.5万公里一个有序高效的CEO建设管理一个概念：以工程项目的质量控制、进度控制和投资控制为核心以达到保证工程质量、缩短施工工期、提高投资效益的管理活动。主要内容：包括规划管理、施工质量进度管理、融资管理等。基本程

2、序：预可行性研究可行性研究编制设计任务书工程初步设计工程施工技术设计和施工图设计工程竣工验收二、高速公路建设管理现状高速公路建设管理是一个庞大的系统工程，是一项技术密集的管理活动，也是一种向管理客体提供的全面服务。管理工作的好坏直接影响到高速公路建成以后的运营。区域性差异很大，管理模式不一。管理机构数量多，管理规模小。基本采用人工管理，水平和效率低下。建设管理与运营养护脱节。高速公路建设质量管理与费用管理高速公路建设质量管理1.背景知识2.道路工程质量管理内容质量：一组固有特性满足要求的程度。《国

3、家标准GB/T19000:2000》高速公路建设质量管理高速公路建设质量管理1.背景知识：经过近20年的努力，我国已经形成相对稳定的质量管理体系，发挥着重要的质量管理作用，但仍存在以下一些问题：1.1政府干预1.2垄断性1.3“顾客导向”意识1.4质量责任1.1政府干预“两个邻人可能达成协议共同在一片平地上排水，但在1000人之间却难以达成同样的协议，因为每个人都企图坐享其成。”-----休谟高速公路建设质量管理高速公路建设质量管理1.1政府干预“两个邻人可能达成协议共同在一片平地上排水，但在10

4、00人之间却难以达成同样的协议，因为每个人都企图坐享其成。”-----休谟关于公共产品理论的三个基本命题：1.在自利的个人间存在某些共同消费的产品。2.这类新产品提供中的坐享其成心理及其可能性。3.这种心理只能由政府参与才能有效克服。高速公路建设质量管理1.1政府干预“两个邻人可能达成协议共同在一片平地上排水，但在1000人之间却难以达成同样的协议，因为每个人都企图坐享其成。”-----休谟关于公共产品理论的三个基本命题：1.在自利的个人间存在某些共同消费的产品。2.这类新产品提供中的坐享其成心理

5、及其可能性。3.这种心理只能由政府参与才能有效克服。高速公路建设质量管理1.1政府干预在我国，公路设施的投资、建设与监管一直是中央政府与地方政府的职责。我国公路建设质量存在明显的不足，尤其是前些年修建的高速公路早起破损十分严重，其中一个主要原因就是政府既是投资者又是生产者与管理者，国有公路建设企业完全依附于政府部门，没有自主经营权。国有建筑企业仅仅是一个在政府领导下专门从事于基础设施生产的工具，政府与企业的从属关系使得政府无法有效监管公路建设质量。综上，政府对于收费公路建设质量始终具有监管职责，但

6、政府干预的深度、方式和效果依赖于政府本身的运作机制和干预能力，在经济体制变革时期，政府干预也面临着“与时俱进”的考验高速公路建设质量管理1.2垄断性我国的公共服务部门具有天然的垄断地位，提供公共产品是政府的主要职能。在公共产品被垄断经营的情况下，企业缺乏来自其他方面的竞争压力而缺乏活力，公营企业的质量管理效能仍然处于较低水平。高速公路建设质量管理1.3“顾客导向”意识目前从事公路建设的国有大型企业派生于政府机构，管理者对企业的经营管理意识滞后，难以形成“顾客至上”的服务理念。而顾客是组织每一次质量

7、活动的中心，致力于使顾客满意是全面质量管理的重要原则。高速公路建设质量管理1.4质量责任高速公路建设质量管理1.4质量责任近10年来，沥青路面早期损坏等质量问题已经在一定程度上影响了人民群众对政府公信力与满意度，进一步完善质量责任制度至关重要。高速公路建设质量管理2.高速公路质量管理内容道路工程质量管理包含路基、基层、路面、桥梁等质量内容。必须利用质量管理的基本观念，实现工程优质的目标。（1）路基工程质量管理（2）基层质量管理（3）沥青层质量管理2.道路工程质量管理内容运行框架通常包括制订质量方针

8、和质量目标以及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进。高速公路建设质量管理高速公路建设费用管理1.基本概念2.资源需求规划3.成本估算4.成本预算5.成本控制高速公路建设费用管理1.基本概念费用概念：在完成一个项目的过程中，必然会发生各种物化劳动和活劳动的消耗，这种耗费的货币表现就是项目成本，即项目成本是指为实现项目目标所耗用资源的成本费用总和。高速公路建设费用管理1.基本概念项目成本项目决策和定义成本项目设计成本项目资源获取成本项目实施成本根据不同的划分角度，项目成本的构成要素也