促进装备制造业发展的调研报告.doc

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1、促进装备制造业发展的调研报告装备制造业是为经济社会发展提供技术装备的基础性、战略性产业。大力振兴装备制造业，是树立和落实科学发展观，走新型工业化道路,实现国民经济可持续发展和”富民强省”的战略举措。**装备制造业基础雄厚，发展来势看好。屮共**市委在第九次党代会提出：要把**”努力打造成为现代装备制造业基地”。为此，笔者就此进行了专题调研，并形成调研报告。(二)低速渐进阶段(1958-1978年)这个阶段A倾冒进极为突出，装备制造工业不同程度受到冲击。但整个行业还是在”农业是基础，工业是主导”发展方针指导下，呈低水平渐进态势。1958年，掀起大办工业高潮，湘南矿冶机械厂、湖南省汽车修理厂

2、、湖南冶金汽修厂、**变压器厂、湖南重型汽车厂等相继创办，产品包括动力设备、运输机械、农械农具等多种。60年代末期，境内装备制造工业注重发展农机。1978年，装备制造企业发展到353家，拥有职工5.4万人，固定资产42242万元，总产值42142万元，利税6597万元，分别比1957年增加11.7倍、1&1倍、19.6倍、22.8倍,装备制造工业规模初步形成。(三)稳步发展阶段(1979-1990年)这个阶段是我市装备制造业发展较快的一段时期，产业规模、经济效益、技术含量均有大幅度提升，到80年代末期，达到历史上的鼎盛时期，境内装备制造企业发展到441家，拥有职工人数78200名，比19

3、78年增加2.4万人；固定资产总值&61亿元,比1978年增加4.39亿元;总产值19.28亿元,比1978年增长3.6倍，占全部工业的25.12%,上交国家利税1.93亿元,比1978年增长192.4%,二分之一的产品达到同期国内先进水平，农机装备被定为湖南省制造农业机械重点区。专用机械制造以衡冶和探矿为龙头，成为屮南地区冶金、矿山装备生产供应基地。（四）低谷徘徊阶段（1991-1999年）90年代，由于改革带来的阵痛，企业普遍存在资金紧张、市场疲软等困难，经济效益大幅度下滑。全市机械行业亏损面90%以上。市属机械行业规模以上企业1998年度总资产179653.7万元，总负债14188

4、8.2万元,资产负债率达到79.1%0“扭亏增盈”是当时工业发展的主旋律・1999年，境内规模以上装备制造企业完成产值17.16亿元，实现利税2.16亿元，较之80年代都有一定程度下降。（一）挂大靠强彰显魅力。**工业破浪扬帆，”挂大靠强”功不可没。自20xx年以来，我市大力实施”挂大靠强”战略，按照”保存量、让增量”的基本思路，积极推进地方工业资源与全国性的资产重组，寻找国内外大企业、上市公司合作，做大做强优势骨干企业。特变电工、亚新科、风顺车轿、星马重汽、中钢衡冶、泰豪通信等企业，都是走的”挂大靠强”之路，累计盘活存量资产30多亿元，安置职工3万人，促进了企业的快速发展。实践证明，”

5、挂大靠强”是我市企业走出困境、寻取发展的必由之路、必胜之路。（二）民营经济灌注活力O我市坚持”主题是发展、主攻是工业、主体是民营”的战略方针，大力发展民营经济，为装备制造业注入了强大的活力O—是民营经济规模有较大突破o20xx年，规模以上民营企业实现工业增加值87.3亿元，占全市规模工业增加值总额的79.2%,比20xx年提高46个百分点。二是规模工业企业迅速发展。全市新增民营规模以上工业企业95户,占金市新增规模工业企业总数的97%O三是民营经济实现快速扩张。民营企业对有产品、有市场的国有企业进行兼并收购重组，全市76户民营企业兼并收购83家国有企业。民营企业已成为我市装备制造产业一支

6、强劲的生力军队伍。（三）产权改革增启动力。企业发展的最大障碍是体制性障碍。**市委市政府举全市之力，大力推进国企改制。装备制造行业改制步伐领全市之先，全市已有300多家企业，实现”产权转让、有偿解除劳动合同”。企业形成了适应市场竞争的精干主体，生产经营普遍好转。衡山专汽自筹资金1200万元，对企业实彳亍改制重组。20xx年，实现产值2.9亿元,比改制前同比增长128%,完成税金1500万元,同比增长4.2倍。（四）技术创新展示张力。科学技术是第一生产力。”十五”以来，**装备制造技改投资快速增长，极大地扩张了企业发展能力。一是技改投入明显加大O全市完成技改技资40多亿元，比20xx年增长

7、5.3倍。风顺车桥投资3.28亿元，引进美国、德国先进技术，形成国内处于领先地位的生产线。二是重点项冃建设良好。通过引进外资，吸引民资，建设了一批投资规模大，龙头作用强的大项目、好项目。目前投资规模在5000万元以上在建项冃13个，总投资20多亿元。三是新技术开发成效显著。仅20xx年完成新技术、新产品开发项目145项，其中国际先进水平18项，国内先进水平99项，填补省内空白36项。