打造临空经济区现代制造业核心.doc

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1、打造临空经济区现代制造业核心从1992年铲下第一锹土，到2007年荣膺“中国十大最具竞争力开发区品牌”；从引进第一家企业入区发展，到现在强企如林、千帆竞发。连续5年，北京林河经济开发区各项主要经济指标以60%的速度递增！2007年，这片区区3000亩面积的土地上，竟创造了300余亿元人民币的经济价值！一串串闪光的经济数字、一座座拔地而起的现代化厂房、一个个与林河共同成长起来的企业巨人，这一切无不铭刻着林河人开拓不止、创新不断的勇气，无不蕴含着林河人追求品质、打造品牌的睿智！北京林河经济开发区管委会主任张东生把人生十五年的韶华奉献给了林河，他熟悉林河奋斗的每一步过往，也深谙

2、园区未来发展的大势。在接受本刊记者专访时，张东生将林河经济开发区的点点滴滴向记者娓娓道来。空前活力—临空经济大发展"临空经济将是北京继金融服务业、高新技术产业、中央商务区(CBD)和总部经济之后的经济增长新引擎。”张东生的判断缘于林河经济开发区近几年来的高速增长。截至目前，北京林河经济开发区已吸引入区企业107家,投资总额超过150亿元人民币，实际利用外资4.41亿美元。2007年实现产值313.3亿元，实现稅收23.4亿元，出口供货额19.2亿元。在北京市同类开发区中，这样不俗的成绩足以让林河人骄傲和自豪！而其中不可忽视的一个重要原因，则是临空经济区的规划建设为林河带来

3、的空前活力！北京市“十一五”规划将临空经济区确定为重点建设的六大高端产业功能区之一，顺义区将临空经济区确定为顺义新城发展的核心枢纽，无疑突出了临空经济的核心地位和关键作用。随着首都临空产业的迅猛发展，临空经济功能区现已初具规模。近5年来，临空经济区增加值年均增长35%左右，高于全市平均水平20多个百分点；税收年均增长在50%左右,也远远高于全市平均水平。目前，已有来自30多个国家和地区投资额在千万元以上的600余家规模企业相继入驻，协议投资额近80亿美元。张东生认为，“航空企业的快速集聚有力地促进了临空经济主导产业链的延伸和拓展，林河经济开发区正处在临空经济圈中的核心位置

4、，具有得天独厚的区位优势和发展潜力。”随着2008年T3航站楼的投入使用，首都机场年客运量将达到6000万人次、货运量将达到180万吨，占到全国的四分之一强，当之无愧步入世界十大机场行列，这将有力地促进航空保险、航空总部经济、涉空产业、国际商会和会展业等新要素的进一步聚集。按照顺义区“以机场为依托，大力发展临空经济”的指导思想和“做强东西、拓展南北，打造临空经济圈”的发展思路，未来一段时期内，顺义区将加大机场周边空间的资源整合力度，逐步形成以首都机场为核心，以航空产业、高新技术产业、现代物流业和现代制造业为代表的临空产业集群，并呈现出向周边辐射发展的强劲态势。可以预见的是

5、，随着北京临空经济区的组织结构、运行机制、功能设施、规划管理、政策配套的进一步完善，临空经济区内各功能区将实现统一规划布局、统一招商引资、统一协调管理、优势互补共生和资源信息共享。因此，林河开发区将面临更大的发展机遇。拓展空间顺义新城第七街区在2007年北京市政府批复的《顺义新城规划》中，顺义新城被定位为“北京重点发展的新城之一，是面向国际的首都枢纽空港，是带动区域发展的临空产业中心和先进制造业基地”，而位于新城中心组团南部的林河经济开发区，承担着该组团先进制造产业的主要职能，是顺义现代制造业的核心区。按照新城规划，林河经济开发区将发挥引导顺义城南产业向“三少五高”的“四

6、型产业”集聚，带动区域经济发展，创造更多就业岗位，加快城市化进程的重要作用。“三少五高”即：占地少、排放少、能源消耗少，科技含量高、产业附加值高、单位面积收益高、单位面积产出比高、单位面积税收贡献率高；“四型项目”即：临空型、企业总部型、结算中心型、研发中心型。张东生告诉记者，顺义新城第七街区的定义为“林河现代制造业街区”，街区规划范围约6.65平方公里（即9975亩），“第七街区的规划为林河经济快速增长、吸引大项目、大投资提供了更为广阔的发展空间。”目前，第七街区的控制性详细规划已编制完毕并上报市规委审批。在街区规划用地指标中，将有6364亩用于工业、商业、科研、金融等

7、多功能综合用地，特别是其综合用地和居住用地规模增大，达2020亩。这意味着，在未来5-10年内，为顺应顺义城南这一区域内产业发展对城市化、商业化、人文化的服务需求，增强北京临空经济区东部核心区和顺义城南区域内的城市功能，林河将建成一个生产、生活、商务、办公、休闲、娱乐等各功能齐备的现代化新兴园区。同时，这也为北京林河经济开发区打造现代制造业核心区,吸引企业总部、科研中心、营销中心、核算中心，培育高新技术产业群，发展总部型和临空型经济，创造了新的招商引资平台。二轮驱动一一产业发展思路林河开发区目前存量土地仅300多亩，由于受开发