扩大农村金融机构定向费用补贴范围.doc

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1、扩人农村金融机构定向费用补贴范围财政部：扩大农村金融机构定向费用补贴范围（1）2010年6月3日7点23分来源：屮国金融网综合作者：苗燕］为稳步扩大政策覆盖面，进一步改善农村金融服务，更好地支持城乡统筹发展，财政部口前发布的《屮央财政农村金融机构定向费用补贴资金管理暂行办法》中规定（以下简称《暂行办法》）,新熨农村金融机构和基础金融服务薄弱地区的银行业金融机构（网点），将可享受屮央财政按照贷款平均余额一定比例给予的定向费用补贴。《舒行办法》规定，屮央财政对当年贷款平均余额同比增长的口达到银监会监管指标要求的贷款公司和农村资金互助社，当年贷款平均余额同比增长、年末存贷比高于50%且达到

2、银监会监管指标要求的村镇银行，按其当年贷款平均余额的2%给予补贴。屮央财政对基础金融服务薄弱地区的银行业金融机构（网点），按只当年贷款平均余额的2%给予补贴。新型农村金融机构不重复享受补贴。补贴资金于下一年度拨付，纳入金融机构收入核算。财政部同LI下发的《关于扩大农村金融机构定向费用补贴政策范围的通知》明确，从2010年至2012年，将费用补贴范围扩大到2255个基础金融服务薄弱地区。屮央财政对基础金融服务薄弱地区银行业金融机构网点，按照该网点当年贷款平均余额的2%给予费用补贴。农村金融机构补贴资金管理办法发布各省、白治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新彌生产建设兵团财务局，财政

3、部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：为了落实《屮共屮央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（屮发［2010］1号）精神，提高农村金融服务覆盖率，我部2010年扩大了农村金融机构定向费用补贴政策范围。现印发《屮央财政农村金融机构定向费用补贴资金管理粋行办法》，请遵照执行。111央财政农村金融机构定向费用补贴资金管理暂行办法第一章总则第一条为了加强和规范农村金融机构定向费用补贴资金（以下简称补贴资金）管理，支持金融机构主动填补农村金融服务空白，稳步扩大农村金融服务的覆盖面，促进农村金融服务体系建设，根据国家有关政策和规定，制定木办法。第

4、二条符合规定条件的新型农村金融机构和基础金融服务薄弱地区的银行业金融机构（网点），可以按照木办法的规定厚受屮央财政按照贷款平均余额一定比例给予的定向费用补贴。木办法所称新型农村金融机构，是指经屮国银行业监督管理委员会（以下简称银监会）批准设立的村镇银行、贷款公司、农村资金互助社三类农村金融机构。木办法所称基础金融服务薄弱地区，是指根据银监会统计和认定所确定的西部偏远地区乡（镇），由财政部另行发布。木办法所称贷款平均余额，是指金融机构（网点）该年度每季度末贷款余额的平均值，即每季度末贷款余额Z和除以季度数。具体统计口径以《屮国人民银行金融统计制度》及相关规定为准。如果金融机构（网点）为

5、当年新设，则贷款平均余额为其设立Z口起的每季度末贷款余额的平均值。第三条农村金融机构定向费用补贴T作遵循政府扶持、商业运作、风险可控、管理到位的基本原则。政府扶持，是指财政部建立定向费用补贴制度，促进金融机构加大支农力度，实现持续发展。商业运作，是指金融机构按商业经营规律，自主决策、自扌!!风险、自负盈亏。风险可控，是指金融机构在加大贷款投放的同时，应当加强内部管理，改善经营指标，控制相关风险。管理到位，是指财政部门规范补贴资金管理，严格审核，及时拨付，加强监督检查，保证资金安全和政策实施效果。第四条地方财政部门可以根据木地区实际情况，安排地方补贴资金，加大补贴政策力度,更好地促进农

6、村金融发展。第二章补贴条件和标准第五条屮央财政对当年贷款平均余额同比增长的且达到银监会监管指标要求的贷款公司和农村资金互助社，当年贷款平均余额同比增长、年末存贷比高于50%且达到银监会监管指标要求的村镇银行，按其当年贷款平均余额的2%给予补贴。第六条屮央财政对基础金融服务薄弱地区的银行业金融机构（网点），按其当年贷款平均余额的2%给予补贴。新型农村金融机构不重复享受补贴。第七条补贴资金于下一年度拨付，纳入金融机构收入核算。第三章补贴资金预算管理第八条财政部根据全国金融机构当年贷款平均余额预测和规定的补贴标准，安排专项补贴资金，列入下一年度中央财政预算。第九条财政部每年向省级财政部门拨

7、付补贴资金，各级财政部门应当按规定转拨，由具级财政部门向金融机构拨付。第卜条各级财政部门应当根据国家关于财政资金管理的规定，做好补贴资金的预算管理工作。省级财政部门应当于拨付补贴资金后，及时编制补贴资金的审核、拨付和使用报告，经财政部驻当地财政监察专员办事处（以下简称专员办）审核示，于财政部拨付补贴资金示3个月第

8、-二条金融机构按照国家财务会计制度和财政部规定的补贴比例，计算贷款平均余额和相应的补贴资金，向具级财政部门提出申请。在具域内具有法人资格的金融机