我国节能环保产业运营机制创新研究.doc

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1、摘要：木文针对我国节能环保产业的运营机制，对我国节能环保产业运营机制的创新进行了研究，从市场化经济运行机制的建立、节能环保的发展、产业融合和结构合理化以及投融资机制的构建几个方面对创新工作进行了分析。关键词：节能环保产业；运营机制；创新研究在我国，节能环保产业的运营机制主要是以计划经济体制为基础的，这也让节能环保产业需要政府规制的扶持。我国的产业运营机制在发展过稈中，虽然取得相应的成果，然而却无法与社会的发展相对应，社会期望以及运营效率跟不上社会的需求。而节能坏保产业在发展过程屮，也存在几个问题，比如参与度不高、市场化程度不高以及供给缺乏等情况，因此这也迫

2、切要求创新节能环保产业的运营机制，从而使其符合社会的发展需求。1我国的节能环保产业运营机制在我国，节能环保产业运营机制，主要是指在产品和服务T作的投资、建设、运营等经营过程屮，较为稳定的方法。节能环保产业运营机制的主要目的和功能，是为了让节能环保产业功能实现规则性动态体现。在运营机制上，目前主要分为两种，包括政府主营化模式以及市场化模式，其屮政府主营化模式的主要参与对象是政府等相关部门，市场化模式则是产业利益各方依据市场的机制和规则进行相关活动。市场化模式下，节能环保产业主要以市场为主导。1」运营屮的政府规制节能环保产业在运营过程屮，政府规制主要是指政府为

3、了对抗市场机制影响下的市场失灵情况而采取的一系列对市场经济主体活动进行干预的活动和行为。在我国，计划经济体制是节能环保运营机制的形成基础，在这种情况下，我国节能环保产业不得不在政府规制的扶持下进行发展。然而主导地位为政府单位的产业运行机制并不能促进节能环保产业的发展,相反的，这种机制的参与度不高，投资途径缺乏多样性，市场化程度也不高，这些都在严重阻碍着节能环保产业的发展。因此，对于这种情况，有必要建立一种新的运营机制，从而满足市场经济体制的需求，从而让市场主导节能环保产业，替换传统的政府主导，并将原木的点源治理模式转化为专业治理，并由市场经济手段对桀个产业

4、的运营进行调控。1.2运营中的投融资机制在我国，节能环保产业在投融资机制的形成上，主要经历了三个阶段，包括一开始的投资体制，到麻来的融资体制，最麻才到投融资。我国的节能环保产业在投融资体制的发展虽然相比Z前有所成效，然而还是存在一些问题，比如融资途径缺乏多样化、资金来源问题以及经济利益驱动机制的缺乏等，对这些问题进行深入分析，总结原因主要有以下两点：(1)市场机制无法与企业生产经营相融合，机制发展不够成熟，企业制度缺乏完善。(2)计划经济惯性思维，政府单位对企业单位约束过多，权责不分明。对于节能环保产业，在发展过程需耍结合多个环节，包括政策制度、市场、技术

5、、意识以及投入，只有保证这几个的相互推动和发展，才能够实现节能环保产业的正确发展。上述的五个环节屮，市场是其屮最为薄弱的一个，市场化水平低下也成为了我国节能环保产业运营发展中血临的一个难题。因此要求节能环保产业要加以创新，摆脱传统政府主导的模式,构建一个市场主导的新型运营模式。2我国节能环保产业运营机制的创新对于节能环保产业，运营机制的创新需要对目标加以确定。结合我国对发展新兴产业的指导思想，节能环保产业的运营机制的创新是让市场机制在环保以及节能产业中实现对基础资源的配置，从而使节能环保产业在市场的运营效率加大，从而有利于节能环保产业的市场竞争。因此，节能

6、环保产业的运营机制创新在目标上，主要是让坏保节能产业在市场机制的影响下对各项运营环节进行基木调节，并构建完善和成熟的市场运营机制，从而使项目立项更为合理和科学，资金筹集途径更多样化，科学经营管理，从而让节能环保产业能够更加稳固的发展。在创新内容上，主要有以下几点。2.1市场化经济运行机制的构建在目前，我国节能环保产业在市场上还不够成熟，加上市场运行屮的一系列的问题，包括市场主体运营不合理、市场秩序杂乱等，从而使市场规则受到煤响，优胜劣汰的作用得不到体现，这也让节能环保产业的发展和进步受到阻碍。因此节能环保产业需要加大力度建立节能环保市场运行机制，并结合市场

7、的需要，加强技术的创新和提高，从而实现市场竞争的公平性以及市场经营的有序性。2.2加强节能环保产业的发展在我国，节能环保产业的发展过程屮，政府单位的扶持工作落实不足，加强发展规划以及产业布局缺乏统一性，导致产业规模不高大、行业分散等情况。因此，在制定节能环保产业的相关政策的同时，还需要激发节能环保产业市场的积极性，通过采取一系列搭施鼓励和扶持环保