商业银行金融论文范文-试述农村合作金融机构股份制改造存在的理由及策略下载.doc

《商业银行金融论文范文-试述农村合作金融机构股份制改造存在的理由及策略下载.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、商业银行金融论文范文:试述农村合作金融机构股份制改造存在的理由及策略word版下载农村合作金融机构股份制改造存在的理由及策略论文导读：本论文是一篇关于农村合作金融机构股份制改造存在的理由及策略的优秀论文范文，对正在写有关于商业银行论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：【摘要】在不断深入的农村金融改革过程中，产权明晰的股份制农村商业银行成为今后国内农村合作金融机构产权改革的理性选择和主要形式。但是，在农村合作金融机构股份制改造的初期，法人治理结构还不够完善、“所有者”缺位、多种委托代理关系混乱、经营目标多元化冲突等理由仍然存在。文章通过分析农村

2、合作金融机构股份制改革中存在的理由及其成因，提出相应策略和政策倡议。【关键词】农村合作金融机构股份制改革理由策略经过股份制改造后，股份制农村商业银行在经营能力、盈利水平、风险管理、公司治理以及服务“三农”与中小企业方面取得明显的成效，但是由于改革时间短，历史遗留理由等理由，仍然存在一些不足。本文通过分析农村合作金融机构股份制改革屮存在的理由及其成因，并提出相应策略和政策倡议，为进一步完善我国农村合作金融机构股份制改造提供更为科学的论证。一、当前农村合作金融机构股份制改造屮存在的理由（一）“所有者”缺位从农村商业银行（简称农商行）运作情况上看，与重组前

3、相比并没有本质上的区别，普遍存在着股东相对较小和股权分散的情况。农商行继续是由内部高层人士制约，这样的重组没有给农商行带来根本性的变化。（二）法人治理结构不够完善这一点最突出的表现在股东大会、董事会以及监事会等制度有名无实。具体表现有：1.董事会难以发挥应有作用主要表现在：一是董事会成为了董事长授权下的为了传达某种政策，通报某种情况的专门例会。二是董事会功能不建全，董事会的主要职能应该是决定银行的经营方针和战略决策。2.董事会和管理层分工不清晰首先，董事会是业务经营的直接领导者和参与者，董事长实际就是其首席执行官。事实证明，将董事长的职能和首席执行官

4、进行合并，会导致银行经营的失败。其次，董事长一个人说了算，一人专断现象还比较普遍。3.缺乏监督机制一是专职执行监事的缺乏，导致监事的功能仅限于在监事会会议，这也属于所谓的“会议监事”。二是目前各农商行监事会的工作范围，主要是审核银行的财务报表及会计事务所的审计报告。（三）委托代理关系屮存在缺陷1.“委托者”众多农村商业银行的经营等方而很大程度上还是会受到多种经济主体的影响：中央政府关注支农理由，地方政府只是片面的注重本地经济的稳定发展而忽视农商行的发展，而监管部门只能是过多地关注风险。2.激励约束机制不完善银行成为拥有权利和利益的市场主体，是激励制度

5、和约束机制有效运转的前提条件。农村商业银行与原农村信用社相比，高管层的“内部人制约”的现象还是存在的，某种程度上得到缓解，但省联社等“外部人制约现象”是否能从根本上转变还需进一步的观察。（四）过多的政府干预省级以下的农村合作金融机构都在政治压力作用下，被强制入股省级联社，原本是一种口下而上的制约也因为这一决定变成了从上向下的制约，上级联社对下级联社（包括农商行）有很多的行政制约权限。二、股份制改造的政策倡议（一）调整股权结构一是要引进战略投资者，这样就可以减少内部人制约理由。二是要扩股融资。农村商业银行还需要继续增加投资者的股份，可以优化银行的股权结

6、构，实现股权集中下的大股东治理。（二）加大力度完善法人治理结构加强制度建设，进一步完善法人治理结构，提高法人治理效率的必经之路。1.保护股东合法权益一是赋予股东必要地权力，从根本上解决对股东治理作用的忽视理由。二是想方设法、最大限度地为屮小股东参与决策活动创造条件。2.提高董事会的科学决策能力一是要完善董事会工作机制，制定科学的董事会议规则，制定合理的决策程序。二是董事会和管理层应该各尽其职，尽快实现职能分离，要让董事会成员清楚他们要承担银行经营失败的最终责任。（三）明确政府在股份制改造中的作用和地位要明确规定农村合作金融机构在改革的大环境下的地方政

7、府职能，充分发挥地方政府应有的作用。1・创造良好的制度环境一是要培育良好的信用环境。政府要努力营造“诚信政府、诚信社会”，这样就会使农村信用体系日趋合理、完善，步入止轨。二是建构信用担保体系，这样做不仅利于解决中小企业融资理由，更能有效推动中小企业健康发展。2.加大扶持和服务的力度政府应给予农村商业银行一些特殊的优惠政策，如实行税收优惠、财政补贴等，帮助其尽快丢掉历史包袱，大步前进。（四）提高农村金融机构服务“三农”的能力要健全农村金融体系，最大限度地注重其功能重组，才能很大程度的破解“三农”的困局。所以一是要完善农村金融体系，有必要进行相关的调整，

8、重塑一个新型的农村金融体系，并实现对服务三农的分层服务。二是要实现“民间金融”、合法化。在防范金融风险和实施