环保工程监理.doc

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1、环保工程监理一、必须建立健全环保工程建设监理机制推选工稈建设监理是我国工稈建设体制屮一项重要改革。近儿年随着市场经济体制的逐步建立和完善,工稈监理重要组成部分的环保工程监理,近几年在全国己有一•定的发展。但是由于在环保工程建设屮仍未建立健全工程建设监理机制,在环保工程建设存在问题比较多,以福建省四大重点污染源限期治理为重点的“99环保行动”检杳结果为例,地方政府于1996年下达限期治理任务并且投入了大量的环保专项资金,然而3年时间过去了,仍有一些企业治理迟迟未能完成,至今仍然向闽江排放未经处理的污水,造成严重的水体污染。究其原因,在很大

2、程度上就是缺乏有效的行政和环保工程建设监理。因此要加强环保工稈建设监理,必须制订、颁布环保T程建设监理的法规,尽快建立健全环保工程建设监理制,才能形成环保市场二方主体相互制约、相互协作、相互促进的运行机制。只有建立健全了环保工程建设监理机制,才能做到以招投标制、建设监理制、项目法人制为屮心,以工稈建设监理为对象,以政策法令、技术标准、工稈合同为依据,才能有效地控制投资,确保丁程质量,对加快工程进度起到积极效果。马尾快安力吨/U污水处理厂正是实施了环保工程监理,通过业主、设计、施T与监理四方的共同努力,工程施T质量、T稈进度、合同支付均得

3、到有效的控制,同时为优质丁•程奠定了良好的基础。二、发挥监理职能认真执行监理程序环保丁程建设监理是对丁程实行全方位、全过稈的监理。环保监理单位必须严格履行监理合同,对承接的环保工程建设监理项日负责。监理单位有机地把建设项目的业主责任制、招投标、承(发)包合同制连接起来,以经济合同为纽带,以提高工稈建设水平的目的,实行“投资、质量、工期”三控制,做为“合同、信息”两管理及工程项目间备方的组织协调,充分发挥环保监理职能。监理工程师在明确监理任务的情况下,根据完成的项目内容和要求,制定了监理工作大纲、监理条例与监理实施细则。为了保证监理丁•作

4、的质量,除了具备各白的专业知识外,还应熟悉有关合同和法律方血的知识。在实施进度控制中,要求施工单位按合同编制总T期和每月施工计划,报监理批准执行。在实际进度与计划进度发生矛盾时,根据实际情况利川定期的每周“现场协调会”和每月的“工地例会”等形式,在保证工程质量的前提下,合理安排对工程进度的调整。质量控制是工稈建设项目监理丁作的核心,是工稈建设成败的关键,是实现建设监理三人目标的重点,而施T阶段的质量控制乂是T稈建设项目质量控制的重点。在质量控制的整个环节,监理部门应采取有效的质量监控手段,对施工进行全过程的质量监控。在审杳开工申请时做到

5、三个不准:即人力、材料、机械设备准备不足不准开:T,未经检验认可的材料不准使用,前道工序未经检验合格后道工序不准进行。在工程施工监理屮,一般采用旁用旁站监理和巡冋检查,在关键工序即浇注桩基混凝士的连续施工屮,监理人员就要不分仔夜、全天候进行旁站监理。质量不合格的则下令采取必正措施。在监理过稈屮,监理工稈师的各种指令都要有文件记载,使各项事情处理都有据可查,如现场质量检验单,质量进度问题通知单,备忘情况纪要等。在合同支付过程屮,监理部门以合同文件为依据,工程质量为基础,施工质量为保证,测量核实为手段,进行结算签证。对所有的工序,依据技术规

6、范,验收评定标准,对质量进行验收,其检测试结果要求表格化、数据化,合格地签署质量认可书,并以此作为指令和支付凭证。无监理开工或质量合格签证手续的,暂缓支付或不予结算。对质量检验不合格的工程项H,则下达指令支付结算。监理部门必须坚持裙带求是,充分发挥监理职能,公正地维护业主和承建单位的利益,有效地促进施工承包合同的履行。三、正确处理好业主、施工单位和监理三方的关系业主是建设项bl的投资主体,是投资项bl利益、责任的承担者及T程建设的所有者,是项目法人,因而具有相M的项H决策权,经营权和管理权。监理单位接受业主单位的合同委托,向业主负责,为

7、业主服务,监理工作应立足于监理和服务的双重性要求,对工程项目实施监理。业主应考虑给予监理单位较大的独立性,以便在“三控”、“二管”、“一协调”的工稈建设监理丁•作屮发挥更大的作用。只有赋予监理人员在执行合同过程屮给予第三方奖罚的权利,才能保证监理职责的贯彻执行。在不违背合同原则下,监理部门与施丁单位团结协作是重要的,它能促进质量的不断提高,监理工程师除了监督检杏外,更重要的是帮助施工单位制定良好的施工方案和提高质量措施,实行超前指导,避免和养活质量事故的发生。在环保工程建设期间,监理和施工的来往最为频繁,双方往往在工程质量、工稈计量和索

8、赔问题上产生矛盾,监理方应木着对工程负责的精神,以合同为依据,相互协商,积极地解决问题。做到在切实维护工程建设单位合法权益的同时,也耍注意实事求是地维护施工单位的合法权益。

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