云南省现代农业发展中的若干问题探析及对策研究.doc

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1、云南省现代农业发展中的若干问题探析及对策研究摘耍：相对于传统农业，现代农业的发展有其特殊背景，也是社会经济结构变迁和时代发展的必然。云南省是我国的传统农业省份，同时兼具少数民族地区发展的重要使命。促进云南省现代农业的发展已经成为提升云南农业发展水平、增加农民收入的必然选择。文章从云南省发展现状出发，对云南省发展现代农业的相关问题，如发展条件、合作经济组织的定位与农业产业化问题进行了探析，并在此基础上，提出了促进云南现代农业发展的相关政策建议。关键词：现代农业；云南省；合作经济组织；农业产业化随着社会经济

2、结构的变迁和时代的发展，现代农业越來越成为农业发展的必然选择，相对于传统农业，现代农业的发展有其特殊背景，它肩负着我国农业发展的未来和农民增收的双重使命。作为西部省区的云南，一直以来是我国的传统农业省份，也是少数民族重要的聚居地区之一。当前，促进云南省现代农业的发展，关系到云南省农业现代化能否登上一个新的台阶，也是提升云南农业发展水平、增加农民收入和建设新农村的必然选择。一、云南省农业发展的现状农业是云南省的支柱产业之一，农业除了直接在云南省的国民经济生产中占有重要地位之外，还作为该省其他相关产业的原材

3、料，产生巨大的关联效应。尤其是西部大开发以來，云南省农业加快了产业化步伐，在农业产值和增加值上实现了突破，以2009年为例，农业产值和增加值分别达到1700和1067亿多亿元，相比2000年，十年来年均增幅分别达到7.2和6.2个百分点。在农业政策层面，云南省在过去的十年加大惠农政策力度，积极调整农业产业结构，农业基础设施逐步完善。这些政策也带来了显著效果：在粮食生产方而，云南省的粮食供求结构从总量小、供应紧的现实状况逐步实现了供求平衡；特色产业发展屮，农业标准化趋势推进，农民增收致富的脚步加快；农业经

4、济发展方式转变取得突破，部分特色产业质量型发展特点鲜明，改变了以往单纯靠粗放型增长维持的局面；农村经济改革稳步推进，逐步朝着全面改革的方向发展。但是，当前云南省的农业在大力发展的同时，由于农药和化肥等化学制剂的广泛使用，耕地的质量呈现下降，农业生产资源和生态坏境被破坏严重。同时，在结构方面，云南农业的内部结构有待优化，经济效益不高，农民收入增长有限，城乡羌距有扩大趋势。上述问题的存在，给“十二五”时期云南农业的发展带来了一定的压力，只有不断优化农业生产结构，促进农业的可持续发展，积极发展现代农业，才能不

5、断提升农业的发展水平。因此，本文在对云南省发展现状分析基础上，将尝试对云南省发展现代农业的相关问题，如发展条件、农业产业化与合作经济组织的定位等问题进行探析，在此基础上，提出促进云南现代农业发展的相关政策建议，以期为云南省农业的持续与稳定发展提供思路。二、云南省发展现代农业的优劣势分析现代农业是中国实现农业现代化的必然选择。具体而言，现代农业是指相对于传统农业、通过农业的现代化过程达到一种既定的农业发展戸标的状态和过程。现代农业是在传统农业发展的基础上,基于生产方式、经营模式和机制、实现条件和功能定位发

6、生的巨大变革。其特点是农业科学技术的广泛应用，但还包含了生产过程、生产目的、生产关系和生产结构中很多深刻的社会变化，标志着农业进入了现代社会发展的新的阶段。当然，实现由传统农业向现代农业的转变离不开工业化水平的提高和一定经济基础的累积。改革开放三十多年来，我国社会经济结构变化显著，已经为现代农业提供了足够的条件，由传统农业向现代农业的转变成为丿力史的必然。云南省作为我国的传统农业省份，其在现代农业的发展中有一些优势和劣势。(-)云南省发展现代农业的优势无论从历史还是现实的角度看，云南传统农业的发展一直处

7、于劣势,同时，由于传统农业对人口增长的大量刺激，劣势更加突出。而现代农业则可以突出云南的比较优势。一方面，云南位于我国西南边境，独特的地理和气候条件造就了多层次的物种和生产条件，产生了巨大的资源优势。现代农业可以突出云南农业生产条件的优势，规避传统农业由于技术体系缺陷而使得云南农业生产陷入被动的状况，改变人口的过度增长对粮食生产的压力和对自然环境的破坏。另一方面，云南发展现代农业有良好的政策支撑，西部大开发以来，云南省农业的基础设施建设速度加快，粮食生产水平提高，特色农业产业化趋势明显，同时，由于处于边

8、境地区，出口贸易为云南现代农业的发展提供了良好的市场条件，这些都是云南发展现代农业的社会经济条件。(-)云南省发展现代农业的劣势当前，云南省发展现代农业还存在一定的问题。首先，现代农业发展的基础比较薄弱，由于长期的生态环境恶化和口然灾害，山区农业处于低水平发展之中，农业基本建设投入不足，生产力提高缓慢。同时，水利工程建设不够合理，农业保障功能下降，加重了自然灾害。其次，农业现代化进程缓慢，农业牛产结构性矛盾突出。由于农产品以原材料生产为主,